| 新华网北京3月27日电欧元从梦想成为现实后，欧盟又处在欧洲建设的十字路口，面临实现大欧洲飞跃的考验。此间27日出版的《经济日报》发表文章指出，欧盟为实现向大欧洲的跨越，将在今后几年中实施三项“重点工程”。 文章指出，推进经济改革，创造就业机会，增强政策一致性是欧盟所面临的最为紧迫的任务。货币的统一并不能自然使欧盟各国的经济趋同。各国的市场开放、税收、社会保障等经济政策存在的差异，不仅制约着欧元走强，也影响了欧盟经济增长潜力和竞争力的提升。欧盟委员会本月初发表经济改革白皮书强调，必须改革劳动力市场，推动就业，解决社会边缘化问题；实现竞争政策现代化，改革政府补贴政策；创建单一金融服务市场，改善风险资本准入；解决大市场分割，开放市场，统一市场规则；改革共同农业政策；加强企研合作，推动技术创新。3月16日结束的欧盟“经济改革”首脑会议就此达成了一揽子方案。 文章说，在大力推进经济改革的同时，欧洲人也意识到，欧盟现行的体制已不能适应欧洲建设发展的需要，如不加以改进，欧盟50年来的努力可能毁于一旦，甚至导致决策机制瘫痪。为此，欧盟于去年底的拉肯首脑会上任命了以法国前总统德斯坦为主席、由欧盟现有机构及15个成员国和13个入盟申请国组成的《欧洲宪章》筹备委员会。筹委会于2月底正式运行，在为期一年的时间里将就欧盟未来的发展方向、作用、扩大后权力分配、机构简化、运转机制等问题，广泛征求各国政府、公民和社会各界的意见，在此基础上展开研讨和磋商，最后由筹委会形成一个结论，在2003年向欧盟首脑提交各项建议，并将在2004年召开的欧盟政府间会议作出决定。 文章还指出，欧盟东扩是大欧洲形成的另一重要工程，也是难以逆转的历史趋势。自1998年3月以来，欧盟已与除土耳其之外的12个候选国进行了入盟谈判，并取得了一些进展。候选国为尽快加入欧盟，对本国的法律、体制和金融、经济进行了改革，并开始向欧盟开放市场，争取和欧盟成员国实现一体化。欧盟委员会也于2000年11月发表了《扩大战略文件》，表明欧盟东扩的决心。去年12月欧盟首脑会议宣布申请加入欧盟的塞浦路斯、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、捷克和斯洛文尼亚10个候选国基本达到入盟标准，有望在2002年底之前完成入盟谈判，并在2004年正式加入欧盟。今年1月，欧盟委员会提出在2004年到2006年期间斥资401.6亿欧元，用于向10个新成员国提供地区和农业援助。与此同时，欧盟委员会也不断标出路标，要求候选国进一步加快改革步伐，增强宏观经济的抗风险能力，为早日入盟创造条件。 文章最后指出，欧盟兴建这三大里程碑式的“重点工程”，必将对欧盟以及世界的未来产生影响。尽管在这一进程中肯定会有利益冲突，但欧洲一体化建设毕竟是大势所趋，没有退路，一路争吵还得一路前行。（完）
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