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| 州官放火百姓却难点灯--美国推行司法帝国主义 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年08月09日18:25 东方网-文汇报 |
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文/本报驻华盛顿记者朱幸福
在美国的强大压力下，比利时被迫放弃了推行普遍司法管辖权的努力。比利时参众两院分别于日前通过了比较宽松的“关于严重践踏国际人权法”的法律草案。下一步，人们将要拭目以待美国的行动了。
比利时1993年颁布了“关于打击严重践踏国际人权法行为的法律”规定，这个法律通常被人称为“万国管辖权法”。因该法遭到起诉的外国现任领导人或前领导人超过30名，此举引起比利时同不少国家间的外交摩擦。美国总统布什父子、国防部长和国务卿以及伊拉克战争的美军中央司令部司令等，都因涉及“战争罪”被推上了比利时法庭的被告席。美国政府为此感到愤怒并警告比利时，如果比利时不想办法解决该法给美国人带来的麻烦，美方不仅不再给建造中的北约新总部提供资金，而且要把北约总部从比利时的布鲁塞尔搬走。
然而，就在强迫比利时放弃“万国管辖权”的同时，美国联邦法院却在推行司法帝国主义。美国一些法官把国内法庭当作国际法庭，把一些外国领导人不分青红皂白地推上被告席。一些流亡分子对他们国家的领导人以前做的事情不满，就照搬美国法律到法院起诉，闹得美国法庭乌烟瘴气，干扰了美国的外交政策。
据报道，在华盛顿，一名联邦法官竟然下令伊拉克政府向在第一次海湾战争中被俘和受到拷打的美军赔偿10亿美元。1997年，美国的联邦法官曾下令伊朗向一名在以色列被炸死的妇女的孩子们赔偿3.13亿美元。委内瑞拉总统查维斯、巴拿马前军事强人都在美国迈阿密法庭遭受起诉。
美国法官是根据三项国内法做出上述裁决的，其中最具争议的是《外国人民事侵权行为声称法》。该法允许联邦法院举行听证会，听取外国公民起诉外国领导人在执政期间犯下的民事侵权行为。
1992年，美国通过《被拷打的受害者保护法》，允许被拷打的美国和外国公民起诉有关外国政府的官员。这一法律往往使美国法院卷入与外国政府困难而敏感的纠纷，因为这些起诉往往带有政治动机，而且几乎无法执行。1996年，美国国会通过另一项法案，允许美国的恐怖主义受害者起诉古巴、伊朗、伊拉克、利比亚、朝鲜、苏丹和叙利亚。美国法院的霸道做法引起古巴和伊朗的报复行动。伊朗一个法庭最近做出一项裁决，下令推行国家恐怖主义的美国赔偿5亿美元。
联邦法院受理的人权起诉案不仅制造了外交危机，也妨碍了国际反恐合作。去年，美国埃克森石油公司受到起诉，理由是它参与印尼安全部队的残暴行为。美国国务院的律师在听证会上为埃克森公司辩护说：这一起诉破坏了美国同印尼在国际反恐合作方面的广泛努力。
让国际社会困惑的是，既然美国可以起诉其他国家的官员，为什么不允许美国的领导人和大兵受外国法庭的起诉？为此，美国前联邦法院的一名保守派法官不久前在《华尔街日报》文章提出了批评，他认为美国联邦法院的做法是在国际上推行司法帝国主义。 |
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