杭州湾跨海大桥效果图。 | 三省市的旅游团在上海东方绿舟游览。本报记者周学忠摄 | 长三角经协会第四次会议现场。庞学杰摄 | 8月15日至16日,已经有11年历史的长江三角洲城市经济协调会,在江苏省省会南京市召开了第四次会议。一时间,苏浙沪三地以及香港、广东和北京等地大大小小媒体的200多名记者云集古城南京,令东道主南京市政府应接不暇。
和以往3次会议不同,此次会议与会的长三角城市领导还前所未有地共同签署了一份带有“宣言书”意味的《以承办“世博会”为契机,加快长江三角洲城市联动发展的意见》;来自长江三角洲13个城市的180余位知名企业家,也第一次以“特邀代表”的身份走进会场;和长江三角洲没有多少地理关系的浙江省中部沿海城市台州市,被正式接纳为长三角城市。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。人们有理由相信,长江三角洲城市的明天一定美好。
世博会:长三角合作引擎
在长三角16城市高官共同签署的《以承办“世博会”为契机,加快长江三角洲城市联动发展的意见》(以下简称《意见》)中,16城市达成六大共识:积极筹建“世博会”长三角工作机构;大力加强城市间发展规划的衔接;共同构建现代化区域交通网络;全面保护城市生态环境;深入开展专题合作;努力提高市民素质。仔细阅读这份被誉为“南京宣言”的《意见》,其关键词实际上只有一个,那就是“举办‘世博会’,我们都是主人”。
2002年11月,中国政府成功地申办了2010年上海世博会。举办世博会带来的巨大经济潜力是显而易见的。2010年世博会参观人次预计将超过7000万;30亿美元的直接投入、120万至150万平方米的场馆建设及庞大的基础设施建设,在直接给企业带来大订单的同时,还将产生几百亿的带动效应。
对上海而言,举办世博会,无疑为上海新一轮发展带来了新的动力,而对长江三角洲其他城市而言,显然也带来了发展的新机遇。正如上海世博会申办工作领导小组办公室主任汪均益所说,世博会在上海召开,是中国的机遇,更是“长三角”的机遇。要办成最精彩、最成功、最难忘的世博会,需要“长三角”各城市共同努力,才能吸引更多的参观者、参展国家。
他告诉记者,世博会的大部分工作都将按市场化运作,世博局、世博公司即将成立,这也给许多企业提供了机遇。浙江大学天则经济研究中心执行主任金祥荣认为,除了有形贸易、无形贸易这些静态利益,动态地看,世博会将提升城市功能,企业可以获得更多创新要素,这是浙江企业“长大”的一次好机会。
在中国的品牌下,世博会成为了长江三角洲地区城市联动、互动的“引擎”,把长江三角洲地区城市的合作,从以往的研讨和务虚推向务实。例如,2010年世博会参观人次预计将超过7000万,显然,这是上海市不可能包容和承受的。对此,上海市委常委、副市长冯国勤明确表示,上海原则上不会再新建宾馆,而希望参观世博会的大部分人流通过长江三角洲地区在2010年前共同构建的现代化区域交通网络,分流到周边的长江三角洲城市。
沪杭、沪宁城际快速轨道交通的建设,沪宁、沪杭高速公路的拓宽,苏通长江大桥的开工建设,沪崇苏越江通道工程的启动,宁波杭州湾跨海大桥的开工建设和绍兴杭州湾大桥建设的启动……,所有这些工程,将在2010年前,在长江三角洲构筑一个完善的现代化区域交通网络。
面对众多媒体的“围追堵截”,冯国勤对媒体的“长江三角洲如何面对世博会带来的机遇”的提问,意味深长地说了一句话:“长三角这几年悟出一个东西,路通了、信息通了,就会发展。”他预言,世博会成功举办之日,就是长江三角洲经济圈形成之时!
企业家:主角“登台亮相”
8月15日,以往全部由政府官员“垄断”的长江三角洲城市经济协调会,来自长江三角洲13个城市的180余位知名企业家,第一次以“特邀代表”的身份,神情自若地走进长江三角洲城市经济协调会第四次会议会场。
这180余名企业家大多声名显赫,如江苏月星集团总裁丁佐宏、中国红星集团总裁车建新、苏州新雅鹿集团董事长顾振华、中国均瑶集团董事长王均瑶、浙江富春江旅游股份保险公司董事长史宝良、宁波卡西可置业投资公司董事长王益明、浙江飞跃缝纫机集团总裁邱继宝、上海农工商超市董事长杨德新、上海绿地集团董事长张玉良。
这些企业家不是“观察家”。在16个城市高层官员的共同见证下,他们中间的一些人大笔一挥,签下了30个3000万元以上、投资总额达172亿元的项目。这些项目包括上海绿地集团在江苏昆山投资70亿元兴建昆山国际生态社区,上海金陵股份有限公司在杭州经济技术开发区投资4500万元生产小灵通手机,杭州仁和科技投资发展有限公司联合4家股东投资2亿元在南京雨花台区兴建服装大市场,宁波弘瑞集团出资4000万元购并金陵橡胶厂,罗蒙集团在湖州投资3亿元建商贸中心等。
把长江三角洲建设成继纽约、多伦多与芝加哥、东京、巴黎与阿姆斯特丹、伦敦与曼彻斯特等城市为核心的五大城市群之后的世界第六大城市群,是长江三角洲地区16城市市长们的共同心愿。
目前,长江三角洲地区以占全国1%的土地和6%的人口,创造了18%的国内生产总值。在去年的全国财政收入中,长三角地区的贡献份额超过了1/4。但是,这只是我们自己的比较,把这些数字放在全球,分量显然不够。要把长江三角洲建设成世界第6大城市群,把长江三角洲地区建设成世界重要的制造业基地是重要前提之一。这个前提只能由企业家来实现。
对企业家的纷至沓来,冯国勤认为,企业作为独立的法人,这些都是他们寻求商机和利润的自主行为。政府只是搭建一个平台,这个平台上的主角应该是企业家们。
在昆山投资70亿元兴建昆山国际生态社区,有志加大除上海之外投资力度的上海绿地集团董事长张玉良表示,参加这样的会议,对企业来说太重要了。企业可以得到第一手的最优质信息,从而获得壮大企业的机会。而前身为椒江市电冰箱厂的台州中国星星集团,经过10多年艰苦创业,从一个家庭作坊式的小厂发展成为中国最大的冷柜生产基地,2002年实现销售额25亿元。总裁助理阮云芳用一滴水和大海的关系来比喻企业和长三角。他说,要让一滴水不干掉,只有把一滴水放在大海中,企业就好比是一滴水,长江三角洲地区就是大海。
眼下,很多舆论诟病产业同构制约长三角的发展。对此诟病,浙江大学天则经济研究中心执行主任金祥荣则不以为然。他说,不要怕重复建设。只要企业的产权明晰,没有政府扭曲性干预,企业的重复建设,正是通过市场机制解决长三角产业同构的“良方”。
不甘做配角的企业家已经登台亮相了,金祥荣心目中的“良方”会起作用吗?
长三角:扩容在所难免
长期以来固有的长江三角洲城市概念,在这次会议上被“颠覆”。在长三角15城市高官的掌声中,在地理上和传统的长三角没有多大联系的浙江省中部沿海城市台州市被正式接纳为长三角城市。而令人关注的是,武汉、淮安、马鞍山三地的市领导也以“观察员”的身份出现在会场。
当会议宣布接纳台州为第16个长江三角洲地区城市后,台州市的女市长瞿素芬立即成了新闻人物。整整有2个小时,这位衣着朴素的女市长站在庭院中,不停地应付一拨又一拨的采访。百家湖畔微风轻拂,当天南京的最高气温只有25度,但瞿素芬的鼻尖出汗了。
从理论上讲,台州确实只能说和传统的长三角沾了一点边。但是,这个浙江省中部沿海城市却是中国股份制的发祥地,祖国大陆的新世纪阳光首照地。2002年实现国内生产总值858亿元,市区综合经济实力位居全国大中城市第38位。正在建设和启动的宁波、绍兴两座杭州湾大桥,有望把长江三角洲南翼上海4小时经济圈内的台州市和上海的时空距离缩短至3个小时。
瞿素芬告诉记者,台州是在今年年初的人代会期间决定加入长三角的。作出这个决定,是基于偏于浙江中部一隅的台州,虽然现在发展势头强劲,但发展空间狭小,不加入长三角,今后很有可能掉队。
阮云芳说,长三角是与国际接轨的接入口,台州加盟长三角,就为台州企业的明天,赢得了一分长三角的市场份额。他告诉记者,已经在江苏徐州和广东有投资的星星集团,将在上海建立研发中心,在杭州建销售中心,并拓展企业的经营范围。
台州加盟长三角是一个信号。从某种意义上讲,整个苏浙沪都是长三角,甚至还包括安徽的马鞍山、芜湖等城市。前不久,杭州把安徽的黄山市拉在一起,意欲打造上海、杭州、黄山“黄金旅游”线路,也表明了一个信号——那就是长三角将有可能继台州之后继续扩容。
(本报南京8月18日专电 文/本报记者 陆伟强 范兵 朱金龙) |