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| 北京市25日防治“非典”热点新闻发布会实录 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年04月26日14:43 中国新闻网 |
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中新网4月26日电 昨天(25日)上午，北京市政府新闻办公室举行新闻发布会，向媒体进行“非典”疫情通报，有关部门负责人就北京“非典”疫情的各方面问题回答了记者的提问。
以下是此次北京市防治非典型性肺炎新闻发布会实录。
主持人(北京市政府新闻办公室主任王惠)：女士们、先生们，新闻界的朋友们早上好！欢迎大家前来参加今天的新闻发布会。
北京发生非典型肺炎疫情以来，新闻界的媒体非常关注北京防治非典型肺炎的情况。北京市认真贯彻党中央和国务院的指示精神，尽最大的努力全力以赴与非典型肺炎做斗争。为了让各媒体和世界各国的朋友们了解北京防治非典型肺炎的情况，从今天起北京市委宣传部宣布要在星期二和星期五的上午在这里举行新闻发布会，向大家介绍防治非典型肺炎的情况。今天我们请到北京市市委常委、北京市委宣传部部长蔡赴朝和北京市卫生局副局长郭积勇向大家介绍北京市防治非典型肺炎工作的情况。现在先请北京市常委、宣传部部长蔡赴朝介绍北京近期防治非典型肺炎的情况。
蔡赴朝：女士们、先生们大家好！我以前组织过多次新闻发布会，但是以新闻发言人的身份参加发布会还是第一次。我希望能够和在座的记者朋友们成为好朋友。北京市防治非典型肺炎联合工作小组做出决定，每周举行两次新闻发布会，由我和相关部门的同志向大家通报情况，回答问题。由于国家卫生部每天都及时地公布全国非典型肺炎的病情情况，其中也包括了北京市的疫情情况，所以今天我就不再具体地向大家介绍北京市非典型肺炎的具体病情的统计数据，因为大家都已经了解了，我想在这方面不占大家的时间了。
下面我先把最近几天北京市防治非典型肺炎所开展的工作的情况向大家做一个简要的介绍。第一项重要工作我们建立了统一的领导机构，进一步完善了我们的防治体制。
在北京市发现了非典型肺炎的疫情以后，党中央国务院十分关心，高度重视，按照中央的部署，北京市各级党委政府和医疗卫生部门做了大量的工作。中央决定，从4月17日起成立北京防治非典型肺炎联合工作小组，小组的组长由北京市市委书记刘淇同志担任，副组长包括北京市代市长王歧山、卫生部副部长朱庆生、中国人民解放军总后勤部副部长王谦，小组的成员包括在北京的党政军部分相关部门的领导同志。在联合工作小组下面，目前设立了“一室四组”，一室就是联合工作小组的办公室，四组就是四个工作小组，第一医疗组，第二信息组，第三防控组，也叫流调组，第四物资保证组，今后随着工作的进展这些组织可能还要进行相应的调整。这些组织的各个小组的负责人都是市委市政府的领导同志。在中央和驻京部队有关部门的大力支持下，我们已经建立和完善了北京市与各方面的工作的协调机制，明确了各自的职责和任务，我们的联合工作小组隔天召开一次工作会议，研究和解决当前防治工作当中的重大问题，并且我们加大了督促检查和落实的力度，成立了联合工作小组这个领导机构，就解决了北京属地对防治非典工作的统一领导和统一指挥问题。
通过加强领导，加强合作，完善机制，北京市已经初步做到了构建三网，做到四早，并且实现一个整合。对防治非典工作构成了一个完整、有效的作战体系。所谓三网，第一有利地领导体制网络，第二畅通准确地信息网络，第三严密地隔离防治网络，所谓四早，就是各位记者朋友比较熟知的，早发现、早报告，早隔离，早治疗；一个整合就是把首都地区的各种资源整合起来，切实发挥集成效应。
我们最近下大力量加强的第二项工作，就是严格我们的信息报送制度，确保统计数据的准确可靠。
这方面我们一是建立了严格的疫情报告制度，按照属地原则，分为两级报告体系，一级是区县，一级是北京市，我们要求驻区和县的所有医疗单位要把你的准确数据报告给区的卫生防疫中心，也就是现在的疾病控制中心，各区县的疾病控制中心要把你的准确数据及时报告给北京市的疾病控制中心，我们要求城区要在6小时之内把你的数据情况准确报送，郊区要在12小时之内把统计数据准确报送。要做好这项工作上，还有两个方面的重要内容，第一，我们实现了计算机管理技术，确保统计数据的准确。第二，实行首长负责制，各区县上报的统计数据要由区县委书记区县长亲自签字，北京上报给卫生部。上报给党中央国务院的统计数据要由我们的市委书记刘淇同志、代市长王歧山同志签字以后再报送，我们的联合工作小组每天统一汇集收集最新的信息，上报给卫生部、党中央、国务院，有缓报、瞒报、漏报的要坚决追究责任人和当事人的责任。
为了信息报送的准确及时，我们所做的第二项工作是联合工作小组下面有一个督察机构。我们派出了152个督察员深入到147个二级以上医院，这些督察员一个是到医院要协调检查工作，同时也为了有利于及时准确地核准我们的各项统计数据。
第三项工作我们建立起全市疫情的综合数据档案，形成了疫情的数据库。我们要求每家医院必须安排一名专职的统计报告员，我们现在还抽调了北京市统计局的一名副局长和专业的统计干部，协助北京市疾病控制中心开展信息收集和统计分析工作，以保证统计数据的准确。
第四我们完善了流行病调查的领导体制和工作机制，理顺了流行病学的调查信息沟通机制。
我们聘请了国家疾病控制中心的首席专家曾光教授做我们的顾问，我们还成立了旅游、交通、教育、外事五个专门小组，整合军队、武警、中央部属医院的信息，进一步明确了各自的追踪调查机制。我们还加强了对2500人流调队伍的培训，迅速提高他们的业务素质，另外我们还从首都的高等医学院校抽调十名专家协助各区开展流行病的调查工作。我们还建立了流行病调查的报告卡，制定了连续追踪调查的流调程序，建立和健全了社区四位一体的信息监控网，也就是从楼门组长到居委会，从居委会到街道，从街道到区的指挥部四级监控网络，做到一波一波的排查，绝不漏掉一例非典病例。此外，我们还在解决病人的接收、转诊困难，加强对疫情场所的隔离，做好医疗物资的准备等方面做了大量工作，在这里，我就不细讲了，留出时间给记者朋友们，欢迎大家提出各自关心的问题。
主持人：现在请记者提问。
中央人民广播电台记者：我的问题是北京最近出现了商品抢购的情况，医疗用品比如口罩、消毒液脱销，另外昨天的市场价格，比如西红柿、黄瓜，据我们的了解上涨幅度可能是30%，我想请新闻发言人对这个情况做一下解释。
蔡赴朝：最近两天北京市确实出现了群众集中大量购买商品的现象，特别是集中在日用消费品，食品，消毒用品和口罩等，对这个问题我们市委市政府已经给予了高度关注。我们认为，这种集中购买的高潮不会持续很长时间，理由是因为我们有大量充足的货源。
近些年来，北京市建立了自己的副食品生产基地，而且有全国各地源源不断的货源供应，应当说，在我们的货源准备上是毫无问题的。现在的问题是，我们仓库里大量的商品要及时地供应到市场上来，要及时供应到商场的货柜上来，我们商业系统的职工已经做了大量工作，连夜把仓库里库存的商品供应到柜台上来，同时我们还研究决定，要进一步改进我们的服务方式和供货方式，除了在商场的常规供应以外，我们还把生活必需品送到居民小区方便大家购买。刚才这位先生提到我们有一些蔬菜包括鸡蛋的价格上涨，在这方面我们也采取了措施，大家看到昨天晚上的电视新闻，我们的代市长王歧山同志专门去检查蔬菜市场的货源，在北京郊区新发地的蔬菜批发市场，来自各省市的蔬菜货源正确源源不断地进来，很多菜农还是很重视北京这个巨大的市场，他们的供货渠道没有受到丝毫的影响。
你刚才讲到的消毒液、口罩等商品在有一些商店、药店出现脱销，是因为平时这些商品是按照正常状态下准备我们的库存，面对突如其来的疫情我们有一些商品不能及时跟上，我想这也是正常的。针对这种情况，我们迅速地采取了应急措施，我们现在生产消毒液、生产口罩的工厂现在日夜加班生产，而且启动了新的生产机构。在这里我可以很负责任地说，我们北京市市场供应应当说是毫无问题的。对群众集中购买数量比较大的商品，我想我们是能够理解的，他们不是担心这些商品买不到，而且为了准备一些商品，减少自己外出购物的机会，我想这对于我们防治非典型肺炎也是有一定意义的。同时为了保证市场的正常供应秩序，对极个别趁非典型疫情之机哄抬物价的，我们也将依法给予打击。
CNN记者：这两天我们听到谣言说北京的机场和高速路都将封闭，而且明天还要戒严，你能不能证实？
蔡赴朝：首先我应该很严正地指出这确实是谣言，北京市绝不可能封闭我们的机场和高速路，也不可能实行什么戒严，这种谣言我认为是一种也别有用心的蛊惑，不符合北京市的实际情况。为了有效地控制非典的传染，我们实行的是隔离措施，隔离的是那些发生疫情的场所，还是为了保证疫情内群体和1300万首都人民的身体健康。
北京日报记者：刚才新闻发言人在最后也提到北京市在收治和转诊非典型肺炎病人和疑似病人中做了大量的准备工作，我想知道我们采取了哪些具体的措施？
蔡赴朝：这个问题请北京市卫生局副局长郭积勇先生回答。
郭积勇：我们在市委市政府的领导下，为了更好地来集中地救治病人，我们现在正在做如下工作：第一，我们在原有的三所定点医院的基础上，现在已经扩大到六所，而且在进一步地扩大我们的集中收治病人的医院。第二，我们在急救方面配备50辆救护车，为医院的转诊做好准备，我们将把一些分散在二级三级医院的病人通过我们的及时转运转到定点医院去进行隔离和治疗。第三，我们组织了药理药剂等一些方面的专家组成专家组，对定点医院的收治病人进行会诊和提供治疗的指导，能够使危重的病人得到更好的治疗。第四，我们在市委市政府的领导和有关部门的大力支持下，为这些医院我们也筹集了大量的必备的医疗器械和有关用品，这些也更有利于使这些病人得到很好的治疗，让他们及时地得到康复。我想以上这几项措施将会对提高我们的治愈率，减少死亡率，减少交叉感染会起到非常好的作用。
蔡赴朝：就这个问题我再补充两句。对收治的病人实行转诊，是我们对病人实行有效的治疗，同时也是切断传染链的一个很重要的措施。昨天晚上我们就转诊了130多位病人，这些病人分别住在人民医院、北医医院和北医三院。这些病人都被我们妥善地转移到定点医院。现在有个别人说北京市转移病人是为了隐瞒疫情，我们认为这是一种不了解情况，很不负责任的说法。对病人实行转诊，作为预防和治疗非典的一个重要措施，在今后几天我们还要有计划地做安排。
法新社记者：我有几个问题，刚才您提到有130多个病人昨天晚上转诊，你们能不能证实130多个病人是北京新增的病例。第二个问题，北京市已经建立综合数据库，哪个地区是受影响最严重的地区，有没有像香港的淘大花园受污染很严重的地区。第三个关于SARS人口的构成问题，在患非典中有多少老人和小孩，有多少人是因并发症死去的，能不能给我们一些具体的数据。
蔡赴朝：关于你说昨天转出去的130个多病人是否都是新发病，我可以准确地说不都是新发病的。为了使病人或者疑似病人得到及时地救治，北京市规定了首诊责任制，任何一家医院都不能推诿病人。我刚才讲的这三个医院都是北京市医疗条件比较好，医疗技术比较高的医院，他们也就责无旁贷地担当起收治病人的义务。从北京市发生非典疫情以后，他们就陆续地收治一些病人，并且对这些病人进行了积极地治疗。但是这些医院不是专门的传染病医院，是综合性医院，还收治了其他各类患者，我们发现在这种综合性医院长期收治非典病人是不利于保护其他患者的健康的。于是我们采取措施，建立一个快速地转诊通道，把包括这三座医院在内的一些综合性医院一段时间以来收治的非典病人，把他们转移到我们的定点医院中去。
关于这位先生提到的第二个问题，我们建立了综合数据库问题，这项工作我们是随着疫情的发展把工作机制逐步完善起来的。我们一个请了国家流行病学专家，专业统计干部，由他们来完成数据库的建立工作。从我们目前掌握的情况看，类似香港淘大花园在一个居民小区大面积地污染，形成了众多居民患病情况在北京目前还没有。关于患者的成分构成问题，从北京疫情的情况来分析，小孩得非典的病例很少，我们全市幼儿园当中现在还没有发现一例患者。小学生当中患非典的患者也很少，包括社会各界给予关注的北京市某小学的第一例患者，现在经过一段时间的观察治疗，也已经排除非典。按照年龄结构来分析，中壮年患者比较多，老年患者也比较少。
合众国际社记者：我有两个问题，一个问题给蔡部长，现在中国人民都很关心，有人说这是一种恐慌，既然有这种问题，就涉及到公众对政府的信任问题，对那些隐瞒或者在报道非典问题方面行动不利的这些官员，中国有什么具体的惩罚措施？另一个问题是给郭局长的，现在中国有没有研究出有效治疗非典的药物？
蔡赴朝：党中央国务院十分关心高度重视北京市的防治非典工作，对北京市的防治工作多次做出了重要指示，北京市委市政府坚决贯彻中央的这些指示精神。市委书记带领市委市政府的领导班子全体成员，领导各级党委和政府正在全力以赴地投入到抗击非典的斗争中来，可以说，我们是在夜以继日地进行工作。我们已经采取了很多积极有效地措施，我们想现在北京市的各项工作当中防治非典是头等重要的大事，人民的健康与安全高于一切，我们要为人民群众的身体健康和生命安全负责。
北京市1300万市民不存在对政府缺乏信任的问题，几天以前，北京市统计局对1500户居民进行了抽样调查，结果显示有78%的人对政府所采取的措施认为是得当的，74%的人认为目前我们采取的措施群众认为是满意的。
当然，由于这场疫情突如其来，我们也有一部分人民群众对此产生了恐慌情绪，要想减弱乃至消除这种紧张情绪，关键是我们做好工作。大家知道，非典是一种新出现的病情，大家对它缺乏了解，目前全世界还没有绝对有效的治疗措施。但是，从疫情对人类的威胁来看，据我们的专家讲，普通的流感的感染性要大于非典，典型肺炎的病死率也不低于非典型肺炎，大家之所以对流感和典型肺炎不那么恐慌，就是因为这种疾病已经是大家比较了解的疾病，而我们对非典型肺炎的了解还比较少。我想我们国家有各级党委和政府的坚决有利地领导，有广大科技工作者和义务工作者的科学攻关，有世界各国对非典病情进行的积极有效地围剿，人类尊严一定会战胜病魔的肆虐，到那个时候人们紧张的恐惧心理也就会自然地消失了。
郭积勇：关于针对非典型肺炎的治疗药物问题，这是全世界和人民都非常关注的问题，作为北京也不例外。北京有着很多的中央的科研机构、大专院校，还有北京市自己的药物研究机构，现在在党中央国务院和市委市政府的关心和支持下，这些科学家们正在抓紧时间集中精力、夜以继日地在研究关于SARS病的药。另外，在中国大家也非常清楚，中西结合我们对一些病的治疗还是非常有效果，因此在对SARS病的治疗中，一些中药的使用也对于我们治疗方面起到很大的帮助和这方面的效果。我们也将在不断的治疗过程中，摸索和总结出一些对SARS治疗的一些中药的方子和药物，对SARS病治疗提供中医的贡献。
新华社记者：现在北京许多国际性活动都被推迟或者取消，比如昨天科博会就被推迟，北京的经济建设肯定会受到影响和冲击，今年北京确定的经济增长率是11%，你们会不会由此而降低这个目标，另外这个目标在今年之内能不能实现？
蔡赴朝：一场突如其来的疫情确实给北京的经济社会发展带来严重影响，这是我们不希望看到的，但是我们要实事求是地正视现实。刚才这位小姐提到，我们的科博会已经推迟了，科博会是我们每年5月份北京举行的一项重大活动，在这个活动当中，世界各国的朋友们要到北京来，我们要达成一系列的科学技术和经济贸易的合作，我们现在决定推迟这个活动。不光是科博会，北京市其他的一些重要会议、重要的展览，一些旅游活动、文化交流活动都推迟或者取消。这样对北京经济建设就必然地造成了负面影响。大家知道，我们现在的基本方针是以经济建设为中心，经济问题是一个重要问题。但是，经济建设如果和人的健康、生命安全相比就要退居次要位置，世间一切事物中人是最可宝贵的，在我们的各项工作当中，保护人的健康，保护人的生命安全，是至高无上的。当前，我们集中精力考虑地是抗击非典，保护人民的身体健康。
对于北京市经济发展的具体指标是不是需要修改问题，现在还没有列入我们的议事日程。当然我们要统一协调地组织好包括经济建设在内的各项工作，特别是在我们取得抗击非典斗争的胜利以后，我们会加倍努力工作，把非典造成的影响，带来的经济损失降低到最低限度。
主持人：由于时间关系新闻发布会就到这里，星期二上午这个时间再见。(来源：北京人民广播电台) |
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