对于南斯拉夫联盟来说，今年春天注定又是一个多事之春。当人们还未从闹得沸沸扬扬的塞尔维亚副总理、南联盟军队前总参谋长佩里希奇充当美国中央情报局间谍的丑闻中醒过神来，美国政府单方面规定的南联盟同海牙国际法庭合作的最后期限又悄然临近。3月31日，迫于美国的压力，塞尔维亚共和国司法部发出逮捕令，要求塞警方逮捕塞尔维亚共和国现任总统米卢蒂诺维奇等4名南联盟前政府高级官员。这一决定再次触动了南联盟敏感的“前南战犯”雷区，引起了南联盟政坛新一轮的震动。 下令逮捕四大“战犯” 同样是在去年的这个时候，塞尔维亚政府在美国的强大压力下，逮捕了南联盟前总统米洛舍维奇，并在3个月后将他送进了位于荷兰海牙的监狱。一年后，同样的命运降临在了米洛舍维奇的盟友、塞尔维亚总统米卢蒂诺维奇头上。 此次塞尔维亚司法部颁发的逮捕令还包括了另外3名米洛舍维奇时期的高级官员，他们分别是沙伊诺维奇、斯托伊利科维奇和奥伊达尼奇。这3人在米洛舍维奇政府中都是声名显赫的人物：沙伊诺维奇曾任南联盟副总理，是米洛舍维奇为主席的塞尔维亚社会党副主席，斯托伊利科维奇是前塞尔维亚共和国政府的内务部长，而奥伊达尼奇大将是1999年春天北约轰炸南联盟时期的南军队总参谋长，后任南联盟国防部长。他们和米卢蒂诺维奇一起被海牙国际法庭指控为米洛舍维奇的同案犯。尽管塞尔维亚的司法部已经向塞尔维亚警方发放了逮捕令，但到目前为止，警方对这4人的逮捕程序还未进行。塞尔维亚司法部长巴蒂奇说，什么时间以及如何逮捕上述4人，将由警方来决定。塞尔维亚总理金吉奇也含糊其词，“也许再过三四天，其中之一就会被押往海牙吧。” “战犯”可换4000万美元 同逮捕米洛舍维奇的原因一样，塞尔维亚政府决定逮捕米卢蒂诺维奇等人，也是在面临美国威胁断绝对南经援的情况下作出的。去年3月底，塞尔维亚政府逮捕米洛舍维奇之后，南联盟一直没有进一步采取新的步骤，迟迟未通过美国一直要求的同海牙前南刑事法庭合作法案，这引起了美国方面的极大不满。美国要求南联盟逮捕所有在南联盟境内遭到海牙法庭通缉的嫌疑人并将他们移交海牙法庭，以及向海牙法庭公开所有该法庭需要的档案。美国国务院的一位官员说，去年5月南联盟总统科什图尼察访美后曾致信美国总统布什，许诺通过同海牙法庭合作法案，但是10个月的期限已过，这一承诺却未能兑现。美国国会为此定下3月31日的最后期限，要求南联盟在这一期限前尽快同海牙法庭合作，否则将冻结曾许诺南联盟的4000万美元的经济援助。 总统总理裂痕加深 “前南战犯”问题一直是南联盟政治中的一个敏感区。南联盟宪法规定禁止向外国引渡南公民，而海牙前南战犯刑事法庭本身在南联盟也是一个引起争论的话题。南联盟总统科什图尼察曾多次质疑这个法庭的合法性，认为它是个政治机构，而非完整意义上的司法机构。在南联盟的议会中，塞尔维亚社会党、塞尔维亚激进党和黑山的社会人民党均持否定态度，认为该法庭反对塞尔维亚，而对米洛舍维奇等前南政府高级官员的通缉是美国等西方国家为1999年北约轰炸南联盟犯下的战争罪行披上合法外衣。去年塞尔维亚政府逮捕米洛舍维奇并将他引渡到海牙，曾引起了南政坛的剧烈震动。这一次也不例外，尤其是在南联盟总统科什图尼察和亲西方的塞尔维亚总理金吉奇之间产生更深的裂痕。 科什图尼察作出妥协 在内外压力下，曾表示美国的金钱利诱和最后期限并不能获取南联盟同国际法庭的合作的科什图尼察，最终也不得不作出妥协。4月1日晚，在塞尔维亚电视台发表讲话表示，他赞成南联盟同海牙法庭合作，但条件是必须在法律框架内进行，以防止海牙法庭独断专行。他希望南联盟议会2日召开紧急会议，讨论南联盟同海牙法庭合作的法律问题。南联盟政府也在1日通过决议，表示完全赞同南联盟同海牙法庭合作，同时表示坚决支持塞尔维亚政府在同海牙法庭合作方面所做的努力。 美国仍然不满意 尽管塞尔维亚司法部在美国的最后期限前决定逮捕米卢蒂诺维奇等4人，但美国认为南联盟做得还是不够。美国关于战争罪行的大使普罗斯珀指出，南联盟同海牙国际法庭合作的现状不适合美国对南联盟的继续援助。目前，塞尔维亚司法部发出了逮捕令，但米卢蒂诺维奇等4人仍没有被捕和送交海牙法庭，同时美国希望能逮捕在南联盟境内的所有战犯嫌疑人。美国人认为，目前在南联盟境内的前南战犯嫌疑人共有15人，其中就有姆拉迪奇。美国国务卿鲍威尔3月31日称，冻结对南联盟的经济援助将于即日午夜自动生效。第二天，鲍威尔又决定将延期最终评定塞尔维亚是否满足了海牙前南战犯国际法庭的合作条件。 黄强
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