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| 为官“无功即是过” 宁乡人事改革砸烂“铁交椅” |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年10月29日09:11 红网-潇湘晨报 |
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28日，从宁乡县委组织部传来消息，近3年来，宁乡县共有67名党政领导干部被降职免职，143名干部职工被辞退，412名干部被诫免。考核砸烂了干部的“铁交椅”和“铁饭碗”，也宣告了在宁乡做“太平官”的历史结束，“无功即是过”真正兑了现。
宁乡干部人事制度改革的大手笔，引起了各界关注。“请各市县委认真学习、借鉴宁乡经验，推进当地经济发展、社会稳定”——省委书记、省人大常委会主任杨正午在省委办公厅《内参》上作出了重要批示。
一颗新星的起伏
在宁乡人事制度改革大潮中，现任宁乡县坝塘镇镇长喻毅章是个极具代表性的人物。
1995年，年仅29岁的喻毅章任宁乡县流沙河镇镇长，此事在宁乡政界引起轰动，当年流沙河镇经济实力仅居宁乡县玉潭镇（县城）之下。
喻毅章到流沙河镇6年，3年立功，2年受嘉奖。喻毅章很满意这个成绩。满意之际，工作上难免开始松懈。而万万没想到的是，一场改革挟风而来。
2001年3月，是喻毅章的黑色日子，宁乡县委书记徐湘平找他谈话，这次不是说“最年轻的新星”，而是严峻的免职。原因是在2000年考核中，喻的两项指标不合格。
“前几年考核全是优秀，就这次两项不合格，为什么以这次为准，不念前功了呢？”喻毅章怎么也想不通。
但对照宁乡县新出台的《调整不胜任现职党政领导干部暂行办法》，喻毅章觉得申辩无力。
闲置一段时间后，喻毅章被安排到坝塘这个当时经济相对落后的镇任镇党委副书记。经过这次变故，喻毅章像变了一个人，一心扑到工作上，起早贪黑，抓好坝塘镇经济发展。2002年该镇完成农业增加值5268万元，工业增加值2051万元，招商引资到位县外资金981万元……
以为免职的“黑帽子”会戴一辈子，没想到，县委竟不计前嫌。由于工作出色，今年，喻毅章再次被提拔为镇长。对此，喻毅章深感意外，同时他又感到了危机和压力，“以后准备掉更多的头发了。”喻毅章笑谈。
科级干部主动辞官
宁乡县《调整不胜任现职党政领导干部暂行办法》和《党政领导干部引咎辞职暂行办法》出台后，原宁乡县科技局局长李东风（化名）感到双腿很沉。
他拿着这文件看了整整两个晚上，对其中界定党政领导不胜任现职的11种情形烂熟于心：“无明显政绩，群众意见大，社会公论差……”
接下来，他陷入激烈的思想斗争。经过整整7天的思考，李东风写下了辞职信。“压力太大。”李东风坦言。他成为《办法》出台后第一个主动职辞的领导干部。
接着，又有几名官员辞职。更多的干部则睁大眼睛，对着这两个制度自查、互查，生怕一不努力便进入“雷区”。
5个月降免职54人
2000年8月16日，全县公务员考核总结大会上，一个结果让与会者震惊不已：424名公务员被诫勉，216名公务员被确定为不称职，52名公务员被辞退。
“宁乡已到了非改革不可的时候，民乱源于官乱，治乱先治官。”2000年11月8日深夜，县委书记徐湘平和与会者的思想碰撞出火花。于是便有了上述两个制度的出台。
2002年里，短短5个月，先后4批次，916名科局级领导干部被调整了834名，其中就地降免职54人，改任非领导职务153人。
3年来，全县共有67名党政领导干部被降免职，143名干部职工被辞退，412名干部被诫免。一些自我感觉良好的官员，一夜之间丢了乌纱帽，一些苦无用武之地的年轻人，则如愿以偿拥有了施展身手的舞台，素来波澜不惊的干部队伍骤然火热起来，许多被视为天经地义的观念受到强烈质疑，不少地方和单位四平八稳的人际关系与工作秩序面临着重构。(稿源：潇湘晨报)(作者：周华平 实习生 郭飞)(编辑：劲松) |
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