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  《经济半小时》:原浙江省长柴松岳解读浙江经济

  2002年10月16日21:46  CCTV-经济半小时



  今天,我们《中国实录》报道组来到了浙江。来之前,一个同事从法国回来,送给组里每个同事一个打火机,说是特地从法国埃菲尔铁塔下买的。后来才知道,这就是浙江温州生产的。而且全世界90% 打火机都是从这儿生产的。说起来,我们每个人家里多少都有些浙江的产品,像钮扣、电源插座、服装等等。正是这些不起眼的小商品成了浙江经济的主力军。在这样一个市场经济发达的地方当省长肯定有些不同。今天就让我们来听听浙江省省长柴松岳的切身体会。

  沈冰:我们都很奇怪,像浙江这么一个经济大省,为什么不像其他地方一样搞一些航空母舰,搞一些大企业大工业,为什么就对这些小商品情有独钟?

  原浙江省省长柴松岳:我觉得浙江的传统文化,浙江的资源小省,还一个浙江在建国以后,国家就没有大的投入。

  沈冰:所以您的意思是好像有一点被逼出来的感觉。

  柴松岳:对了,所以你听我说,浙江人文化素质比较高,经商意识比较强.那么再加上本身他投资成本又比较低,那么这样子一开始的时候他就敲敲打打的用家庭作坊式的,就这么开发一个商品,又抓住了当时我们国家短缺经济的现象.

  沈冰:而且像浙江的话它是每一个地方,都有自己的特点,像绍兴那边有花讫旗布是吧,然后永康那边是小五经。

  柴松岳:对。

  沈冰:非常非常出名,那么我们记者在来之前,也是到永康那边好好看了一下,然后了解了一下他现在的一些情况.

  陆永江是个地道的永康人,他半开玩笑地说他是一不小心就做了老板,开了公司。最早以保温杯起家,1999年他去美国参加世界五金博览会,一件东西触发了他的灵感。

  陆永江:当时有个小孩子,推着辆滑板车在骑在玩.我一看,这产品非常好玩,然后我就跟这小孩子说能不能让我玩一下玩的很过瘾.当时我就决定要做.

  花了190美金,陆永江把这个滑板车背回了浙江永康,他把滑板车的84个零部件仔细琢磨了半天,最后在100多个协作厂家的帮助下,小小的滑板车三个月就实现了本地化生产。

  陆永江: 我的朋友说,你花190美金买有没有市场?我说我不要卖190美金.我只要卖190人民币就行了.

  2000年陆永江带着自己的滑板车参加了广交会,在会上他的产品以35美金的价格一炮打响,外商纷纷定货,在生产最忙碌的一天就能生产出两万多台,用他的话说,一天净赚一辆汽车的钱。船小好掉头,精明的永康人以其灵活的生产方式紧紧地抓住了国际市场。与以往不同的是,以前的家庭作坊式企业也要扩大规模,提高技术含量。永康市政府规划了五金科技工业园区。

  永康市市长楼朝阳:产业集聚度非常高,我们到园区择优录取,排队录用.

  现在永康的地价已经相当与上海郊区的地价。但即便如此,要求入园的企业还是排起了长队。铁牛公司是一家由8万元起家发展到目前总资产为2亿多元的高新技术企业。去年投入了8000多万元买了地,修建了新厂房。记者注意到,其中30%的土地都建成了绿地,光这一部分企业就要多负担500多万元。

  铁牛公司副总经理: 所以说非常值得.由于我们企业品牌上去了,企业的形象上去了,很多的信息这些都进来了.

  永康三星门业有限公司董事长周红飞:以前是家家户户都在搞小五金,现在已经形成了一个大五金,走向世界.

  浙江目前形成了鲜明的区域块状特色经济,已有年产超亿元的区块500多个,其中乐清低压电器,海宁皮革,嵊州领带,诸暨袜子等年产值超10亿元的特色产业区块200个,区块经济总产值2001年底达到5990亿元,约占全省工业总产值的50%

  沈冰:体现出来小商品虽然小,但是非常非常灵活,是不是?

  柴松岳:对了。我给你打个比方.欧洲统一了货币,欧元,新欧元它实际的纸皮比原来欧洲通用流通的又宽1.5公分.那么新的欧币一出来以后,原来的钱包就不适应了,放不进去了.浙江人马上发现了这个现象,立即组织生产,可以说很短的时间内,我们就一百多万浙江钱包,投放了市场.

  沈冰:原来的这种模式的特点是低小散是吧,那现在新的模式,您会用哪三个字来形容?

  柴松岳:最明显的现在我们是精了专了,精 专 高.我们现在提倡叫是工业园区,我们现在抓特色工业园区建设.

  沈冰:我还听到过一种说法,说浙江经济,有点像是一种小狗经济.说其他地方的经济,他可能是狮子经济,或者老虎经济.您同意这种说法吗?

  柴松岳:我同意.别的地方虽然很强,但是他是一只老虎,或者几只老虎或者几只狮子.浙江如果是狗的话,它是一群狗,几群狗,上百群的狗.这力量就强大了.现在我们浙江人考虑的市场是全球市场,全方位考虑.从这个意义上讲,我的想法应该是,既有狮子老虎又有狗。

  沈冰:那是一个动物园。

  柴松岳:就是说如果在市场导向下,能发展成老虎狮子我们大力扶植.

  沈冰:其实我们说是小狗经济也是个比喻,其实是说民间的投资非常活跃.那么从浙江全省的情况来看,民间投资它到底占多大的比例?有多重要的地位?

  柴松岳:今年我们用于工业技术改造大概要达到900亿左右.我们估计,民间资金超过70%.

  沈冰:我记得您在1998年刚刚上任的时候,好像是许下了一些诺言,还有一些心愿是吧?那这些是不是您觉得也是您在任期之内应该做的事情?

  柴松岳:对了 ,1997年我们基础设施很薄弱,反应在还债的能力也很低.所以我觉得政府就是要从过去具体管企业,琐碎的事物出来以后,要重视带有基础性的,导向性的全局性的,甚至带有决定性的,要考虑到这些问题了.所以我当时第一就是海塘.

  沈冰:三门会议上,虽然说心里没有底,可是您决心下了很大.您还记得您当时怎么说的吗?

  柴松岳:在会上,我是豁出去了.老百姓说,台风一来,海塘摧垮,老百姓受难.政府只是去慰问,每年都是乡亲们辛苦了,乡亲们遭罪了,完了就给点粮给点钱,老百姓都听腻了,都不要听了.你政府就是拿出实际行动出来帮助我们办实事.我说我是下了决心.

  沈冰:多大的决心?

  柴松岳:我说如果我任期内,浙江一千公里高标准海塘如果修不起来,我无颜面对浙江父老,也无法向老百姓交帐.

  沈冰:那你准备怎么办?

  柴松岳:我说那我就自愿下台,以谢百姓.

  沈冰:差不多离那个时候,已经快五年了.您觉得您这个承诺,这个赌誓兑现了没有?

  柴松岳:完全兑现,而且超额两百公里.今年9月6号,14级台风登陆温州,登陆的那次台风的强度跟温州1994年死了一千两百多人的强度一样.那一次海道摧毁死了1260人.这次温州登陆的强度,也是14级.台风一过去,第二天,我就赶到温州去看了,这么粗的电线干全部都遮断.这么粗的树切掉.但是海塘因为标准高,虽然水进来了,海塘没倒安然无恙,经受住了考验,经受住了14级台风的考验.

  沈冰:这个海塘修的好,这个成效我们已经看到了.但是这么牢固的海塘想必资金投入肯定很大?50亿,50个亿钱哪里来?

  柴松岳:中央给了我三个亿,地方财政加起来的话大概一半吧.所以政府大概出了一半,还有一半就是社会集资,另外我们还采用改革的办法,就是刚才我讲的,用市场的手段出租,把出租来的钱我来修海塘.这个也筹集了很大一笔资金.另外我们这几年,机关干部集资,企业集资,那也集了不少.就是全社会都来集资,我本人三个月工资.为什么还有这种情况?可见我们政府的工作太浮漂,报喜不报忧.那次我是讲了激动了,他们县里的县委书记,县长人大主任政协主任四套班子都在,我那时是拍桌子骂了一顿.

  沈冰:现在情况怎么样?

  柴松岳:我从那次回来以后,我跟我们省政府的几位同志商量以后,就出台了一个政府令,政府令是一种行政规章.我觉得扶贫,农村的最低标准生活要纳入到法制的范围.政府对那些困难群体不是可做可不做,不是恩赐,而是作为自己应尽的责任.谁如果说没有做好,谁就失职.

  沈冰:我们来这采访的时候,我听到了一句好像顺口溜一样的话.说是走了一村又一村,村村像城镇;走了一镇又一镇,镇镇像农村.这个村又像镇,镇又像村,这句话到底什么意思?

  柴松岳:从好的方面看,浙江好像城乡差别不大.但是又说城镇像农村, 那么从贬的方面看呢,两个问题,一个问题浙江的城市化水平低,城市的发展标准低.城市化之后,第二个问题也说明浙江城乡发展的规划比较乱.

  沈冰:我记得好像绍兴也是这样的情况,绍兴是文化非常厚重,然后经济也非常发达,但是呢城市的感觉也不是很浓,但是最近我们的记者也是在今天采访之前,也去了一下那边,看了一下那的情况.

  崔桂友一家祖祖辈辈就住在环城河边,由于位于城乡结合部,环境脏乱差一直是他们的一块心病。为了重现“乌蓬小画船,白玉长堤路”的美景,2000年绍兴市政府提出了经营环城河的概念。老崔渐渐发现自己的生活来了个大变样,旧房子拆了,搬进了新村。同时环城河边建起了宽敞的绿化带和人文景点,就像自己家门口的后花园。

  崔桂友:现在心情很开怀,现在灯亮了,树绿了,晚上坐在石凳上聊聊天.

  环城河的改造需要动用资金12个亿,其中政府的财政投入不到4%。绝大多数调动了民间投资的积极性,采用了土地有偿使用的办法。第一块土地拍卖时,很多开发商并没有在意其中的商机。第一个吃螃蟹的人也最早尝到了甜头。由于环境的根本改变,环城河周遍成了香饽饽,地价由原来的每亩30万元上升到130万元。周遍的老百姓更是得到了实惠,八个免费的公园就像珍珠镶嵌在环城河上,成了他们休闲的好去处。

  绍兴市水利水电局工程师张坚:集城市防洪,城市基础设施建设,环保,文化,旅游五项功能与一体,这是一个创造。

  沈冰:实际上城市化的进程,他也是背后支撑的依然是非常活跃的民间的力量,市场的力量.

  柴松岳:浙江有个很大的特点,这跟浙江人的思想观念跟其他地方不太一样.浙江人往往民间他自己能办的事情他都自己办.他也不找人.譬如讲,我们社会办学校,现在社会办医院。

  沈冰:那您觉得城市化最终的,您理想的一个目标是什么?最后希望达到一个什么样的状态?

  柴松岳:城市化的目的提高城市的层次,总的层次.增加城市实力.加快城市的经济发展和社会发展,增加了城市的水平以后,借用城市更好的,起到辐射和带动作用.最后解决城乡一体化的问题.使我们浙江从城市到乡村经济社会同步发展,造福于老百姓.

  1978年到2001年,浙江省国内生产总值平均增长13.1%,有124亿元增加到6700亿元,由全国第12位上升到第四位,人均国内生产总值平均增长12.1%,由331亿元增加到14550元,由全国第13位上升到第四位

  城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入平均分别实际增长7%、6%和8.7%,达到10465元和4582元,均居全国第3位。

  柴松岳的六个心愿:1997年提出建设六个一千工程,即1000公里高等级公路,1000公里沿海标准海塘,1000公里钱塘江标准江堤,1000万千瓦发电机组,1000万人次空港吞吐能力,1000万亩高标准农田。今年年底,这些目标不仅可以完成,不少还将大大超额完成。

   在浙江采访时,我们经常听到这样的话:政府不仅仅是管理者,还是服务者。看来市场的力量不仅为浙江经济注入源源不断活力,也对政府提出了新的要求。(《经济半小时》记者 宿琪)

  



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