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伊拉克9月16日终于“无条件”同意让联合国武器核查人员重返伊拉克，以此寻求避免与美国的正面对抗。伊拉克外长萨布里在阿拉伯国家联盟秘书长穆萨的陪同下亲手将一封信交给了联合国秘书长安南，这封信的内容随即被传达给了15个联合国安理会成员，他们正在准备通过一项新的决议，敦促伊拉克无条件接受武器核查。
■伊拉克做出妥协
伊拉克外长萨布里此前取消了与其他外长的会面，以便准备这封递交联合国官员的书信，他说：“我们已经做出了一些努力并且达到了满意的结果，这是个好消息。”
在这封信中，伊拉克重申了“所有安理会成员国和联合国对伊拉克主权、领土完整和政治独立的尊重的重要性”，这点影射了对美国军事威胁的批评。
伊拉克信件内容如下：
“亲爱的秘书长阁下：我很荣幸阁下与伊拉克政府就伊拉克执行相关安理会决议的问题举行过一系列的讨论，这些会谈分别于今年3月7日和5月2日在纽约召开，6月4日在日内瓦召开，此外9月14日和15日在阁下的办公室举行。
我很高兴向阁下通报伊拉克政府的决定，无条件允许联合国武器核查人员重返伊拉克。伊拉克政府是应阁下和友好的阿拉伯、伊斯兰和其他国家的请求做出反应而通过这一决定的。伊拉克政府允许核查人员重返的决定是希望执行安理会的有关决议，消除外界对于伊拉克仍旧拥有大规模杀伤性武器的任何疑虑。
伊拉克政府重申安理会成员国以及联合国尊重伊拉克主权、领土完整与政治独立的重要性。如果阁下能够将这封信带给安理会成员国，我将不胜感谢。 ”
■美英两国的反应
对于伊拉克做出妥协同意武器核查人员重返伊拉克的决定，美国白宫用怀疑的态度做出了回应。美国政府表示，其将继续致力于通过联合国安理会来敦促伊拉克不再研发生产核生化武器。
布什政府担心，萨达姆仍在使用相同的“欺骗并后退”的战术，这一战术他过去也曾采用过，这就是在国际压力之下，他表面上合作，但是一旦世界的注意力转到其他地方，他就将试图阻碍武器核查人员的工作。
白宫联络主管丹·巴特勒特表示：“我们已经很清楚地表达了我们的态度，即我们不想与萨达姆进行讨价还价或是做交易，我们将与联合国安理会一起来决定哪个是最有利于我们达到目标的方法。”
巴特勒特称伊拉克无条件恢复核查的提议仅仅是巴格达的一个伎俩和花招儿而已，其目的是欺骗国际社会，让其他国家相信“萨达姆这一次是真心的”。但不幸的是，“萨达姆最近十几年来所做的一切都让世人相信，他的话和行动根本不值得信赖”。
英国唐宁街官员发表谈话指出：“考虑到萨达姆政权过去一贯玩政治游戏，现在还很难对此做出立即反应。”这位官员还表示：“但我们的要求非常明确，那就是武器核查人员重返伊拉克后必须在任何时间有权检查任何地点。”
与此同时英国外交大臣斯特罗结束了在联大的会议正在返回英国途中，他表示回去要好好研究伊拉克外长萨布里递交的这封信，以便考虑下一步对伊拉克采取的行动。
■伊拉克避让美国
伊拉克为何在此时做出妥协，主要原因就是希望避免美英对伊拉克动武，目前美英对伊拉克的军事打击已如箭在弦上，美国已经开始向海湾地区调动部队和运送军事物资，英国也正向科威特调集特种部队，两国国内对伊拉克军事打击的支持率正在上升，因此这时合理地避让美英的锋芒是十分恰当的。
另外，伊拉克代表团在出席此次联大会议时受到了来自阿拉伯其他国家的强烈压力，要求伊拉克同意武器核查人员重返伊拉克，避免冲突的升级。此外，沙特也在向伊拉克发出信号，如果联合国授权对伊动武的话，那么沙特将同意美军使用其基地，这表明阿拉伯世界正在转向美国，如果伊拉克不采取有效行动的话，势必十分孤立。
在这种情况下，萨达姆召集高级助手在24小时内连开了三次会议商量对策，这是极其罕见的，最后会议决定允许核查人员重返伊拉克，这一决定被认为是一项战术行动，以此来避免美国的军事打击，并且可以挫败国际社会反对萨达姆的一致呼声。
通过同意遵守联合国决议无条件允许武器核查人员重返巴格达，伊拉克领导人认为这样可以使布什总统宣布“促使伊拉克政权更迭”的目的无法实现。此番萨达姆允许核查人员重返伊拉克经过了仔细考虑，首先驻扎在纽约的核查人员要花数周的时间才能组成并派出第一支核查小组，而进入伊拉克得出核查结果则要花数月的时间。
到那时海湾地区已经到了夏季，许多军事计划人员都反对在炎热的夏季对伊拉克进行军事打击，而萨达姆在台上呆的时间越长，也越临近布什总统竞选连任的时候，在那个时候对伊采取军事行动是非常冒险的。
■ 战争准备仍在继续
目前华盛顿想要达到“倒萨”目标的办法之一就是确保重返伊拉克的武器核查人员咄咄逼人、四处挑起事端，这样使得萨达姆认为武器核查人员的核查无法忍受而阻止他们的工作，一旦这种情况发生，美英以及其他盟国将重新恢复对伊拉克的军事行动。
此外，美国称伊拉克的“策略将会失败”，坚持要求联合国通过一项针对伊拉克的新决议，以迫使伊拉克消除大规模杀伤性武器，根据这项新的联合国安理会决议，明确提出一旦伊拉克拒绝核查合作将面临严重的后果。
与此同时，美国仍在继续其战争准备，五角大楼首次要求英国允许将其最先进的B-2型轰炸机部署到印度洋上的迪戈加西亚去，并且在那里修建特别气温控制的机库，以停放这种隐形轰炸机并方便地起飞，对伊拉克军事目标进行打击。
美国国防部长拉姆斯菲尔德宣布，在伊拉克禁飞区执行巡逻任务的美国飞机也将把目标不仅限于伊军的雷达和导弹发射架，还将对准伊军的指挥与控制大楼和机场，更加沉重地打击伊军防守能力。
伊拉克副总理塔里克·阿齐兹17日在巴格达表示，伊拉克已同意联合国武器核查人员重新进入本国，这使得美国已没有任何向伊拉克动武的借口。不过最近几天，伊拉克方面已经将导弹及其他一些军事装备转移到了平民设施附近，做好应付美军空中轰炸的最好的打算。因此虽然伊拉克做出了让步，但目前的危机能否结束仍然令人质疑。
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