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| 南京：职工成为改制的推动者受益者 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年10月29日10:02 南京报业网-南京日报 |
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【南京日报报道】编者按：党的十六届三中全会明确提出，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。我市今年计划要基本完成181家国有工业企业“三联动”改革，改制其他企事业单位314家。如今，改制已在紧锣密鼓推进，一部分已经完成。本报将选取部分改革改制成功的企事业单位，解剖典型，总结经验，以期让读者更全面深入地了解这场意义深刻的变革，并对正在和即将改制的企事业单位有所启示。
【本次报道企业】南京金陵化工厂犤企业改制简介犦金陵化工厂，创建于1958年，是我市首批“三联动”改革企业之一。经过资产审计、评估、土地作价、提留职工安置费用之后，企业改制实际资产为－774万元，企业以零资产改制。今年4月，该厂27位自然人出资328万元购买企业，组建新公司，承担原有的债权债务。今年8月8日，新公司“南京金陵化工厂有限责任公司”注册成立，“三联动”改革顺利完成。
【改制关键词】透明操作机构改革自主经营
透明操作，赢得职工认可和拥护
“企业改制，参与的主体应是广大职工。只有公开透明操作，发扬民主，充分发挥职工参与改制的主动性和积极性，改制才是成功的。”金陵化工厂工会主席李恒林接受记者采访时说。
改制酝酿之初，金陵化工厂确有不少职工心存顾虑，认为企业改制就是“一卖了之”，就是“端人饭碗”。
推动职工思想转变，是改制推进的第一步。工厂将“三联动”改革的文件下发到各部门、车间和班组，利用所有宣传渠道，让职工认识改革的必要性和紧迫性，认识到“改革创新确有风险，但不改革不创新是最大的风险”。
随后，厂里就职工关心的企业改制形式、股权设置、职工安置、经营者选择等问题，公开征求意见，多次讨论，数易其稿，最终制定了企业“三联动”改革预案。
去年12月，金陵化工厂召开职代会，就企业“三联动”改革方案、不良资产核销方案、职工安置分流及调整劳动关系方案进行了无记名投票表决。改制方案在大会上获得通过。
在这个体现了公平、公正原则的改制方案中，股本金募集向广大职工敞开大门。质检部部长朱文忠，个人筹资16万元入了股，并在董事会5个席位中占了一席。他说：“我是董事会里惟一一个不是厂级、副厂级领导的职工。之所以敢入股，是因为改制方案让我看到了企业发展的希望。”
机构改革，激发职工工作干劲
硕士研究生毕业的祝日旭，2001年进厂工作，在企管部，他每月拿着几百元的微薄工资，一度有过跳槽的念头。是改制让他留了下来。
企业改制后，第一件事就是机构改革。管理人员竞争上岗，以岗定薪，杜绝平均主义和人浮于事现象。祝日旭凭着自己的能力，晋升为企管部部长助理，工资也大幅上升。同时，他又通过入股，成为厂里27位股东之一，大展宏图的激情溢于言表。
生产一线的改革也全面展开。撤消车间，设立工段，定岗定编，所有费用采取承包制，按劳分配，多劳多得。改制前，厂里维修工人有近70人，改制后仅保留10人。就是这10人，除了负责厂里的维修外，还到厂外揽加工任务。
改制前，销售部吃的是“大锅饭”；改制后，各人的工资与业绩直接挂钩，不设上限。一些优秀的销售员一个季度考评下来，奖金竟高达5万多元。
在整个改制过程和机构改革中，职工的合法权益也得到了保障。全厂原来645名职工中，自愿解除合同的20多人，均按“三联动”政策领到了补贴。对于富余人员，厂里降低了内退年龄，职工自愿申请后，办手续发内退工资。目前，全厂在岗人数减至370多人，职工收入有了明显提高，今年人均年收入将达1．5万元。另外，全厂职工，包括离退休职工，全部参加了医保，解除了后顾之忧。
自主经营，企业成了市场主体
改制后，金陵化工厂成为一个完全意义上的民营企业。在新的机制下，企业拥有了自主经营权，目前生产呈现出一派繁忙景象。
李纪国，是职代会以无记名投票方式选举出来的厂长。他说：“改制后，企业成了市场的主体，拥有了自主经营权，就会自发地将发展放在首位，妥善处理好长期利益和眼前利益的关系，多上新项目，让企业立于不败之地。”
改制后，过去为了上报数字好看而维持生产的亏损产品，全部果断停产。但是，今年1—9月份，金陵化工厂的产值还是比去年同期增长了15％。最近，企业正在和境外跨国公司商谈合作，准备引进资金和新技术，争取两三年内产值翻番，厂区的搬迁扩容计划也已在酝酿中。南京日报记者卢咏梅施勇君实习生童阳 |
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