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台报评论：陈水扁独断专行重挫“绿色执政”
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2002年11月20日10:46 中国新闻网
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中新网11月20日电 迫于农渔民上街游行的压力，陈水扁对民进党当局主导推动的农渔会信用部改革工作紧急喊停，此事已然生成轩然大波，引发各界评论，台湾的《中时电子报》昨日便，明确指出陈水扁此招已严重挫伤民进党当局的“执政”基础。以下是评论主要内容：
驰骋百日的金融改革列车，在陈水扁突如其来的决策转弯之下，紧急喊停，重回原点。这次以一人意志策动的政策大转变，不仅冲击“行政院”蓄势待发的金改工程，也将震撼民进党赖以维系的“执政”基础，一场影响层面不下于“核四”停建的政治风暴极可能迅即成形。
因为农渔会街头抗争在即与南部五位县市长的集体求见，“行政院”筹备多时的农渔会信用部分级管理措施，几可确定胎死腹中。曾经信誓旦旦矢言“即使失去政权也要坚持改革”的陈水扁，却嘲讽般地成为这项基层金融改革行动的终结者，实在令人错愕与不解。
此次由扁意志主导的政策转弯，除了再度印证陈水扁独断的决策风格之外，也充分显露民进党当局“摇摆不定、瞻前顾后”的“执政”危机。尤其是陈水扁个人，完全单向咨询、一人拍板，他的“说改就改、说转弯就转弯”的善变个性，让行政、党务、“立法”系统追赶不及，党籍“立委”、“府”、“院”幕僚人人面面相觑。
整顿农渔会信用部既是扁当局执行“立法院”决议的应为之事，也是游“内阁”上任以来投注心力最多的改革大业，更是“执政者”对台湾社会期待“拚经济”的响应。因此，无论就民进党的“执政”理想与社会的民心向背，坚持推动这项改革，应是当局责无旁贷的任务。
然而，陈水扁却选在周日(17日)指示“行政院”暂缓农渔会分级管理制度的决定，以似是而非的论调推翻之前的承诺，甚而对民进党、“立法院”党团及行政团队带来难以弥补的伤害。
进一步地说，这项政策转弯根本没有阻止11月23日农渔会代表走上街头，反倒是行政团队遭受严重打击，“立法院”党团群情激愤，可谓“未蒙其利先受其害”。如果政治是讲究成本计算、利害评估，陈水扁这着棋下得莫名其妙，从党中央到“行政”、“立法”两院都“内伤严重”，却什幺都没有换到。
另一值得民进党警惕的是，由于基层金改政策的急剧转变，原先凝聚的改革气氛恐将因此溃散，而社会舆论对扁当局的支持也必然转为猜忌、失望，影响所及，对政党轮替后的改革怀有深切期盼的社会力量，可能趋于失落和冷漠，这种氛围对年底台北市长选举、2004年“总统”大选的杀伤力，不可低估。
总的来看，这场因领导人权变而导致金改重挫的事件，短期内将危及陈水扁的领导威信，党籍“立委”的炮轰已是例证，其削弱中间选票对扁当局的信赖与支持，亦可预见。长期而言，“内阁”决策的摆荡不定，金融改革的一事无成，势必斲伤民进党的“执政”根基，而党内为此事件点燃的纷扰，则可能为党的发展埋下更大的冲突隐忧。(完)
作者 晨风
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