俄罗斯和欧盟第8次首脑会议于3日结束。从欧盟轮值主席国、比利时首相费尔霍夫斯塔特和俄罗斯总统普京对此次会晤的评价看,双方均对会议成果表示满意,认为欧俄关系向前“迈出了一大步”。 此间舆论也指出,自从美国发生恐怖爆炸事件以来,俄罗斯和西方国家的关系出现很大变化,在反恐怖问题上,俄罗斯采取了积极主动的合作态度,不仅同美国关系得到改善,同欧盟国家的关系也在迅速接近。欧俄关系进入一个“重要转折时期”。
恐怖活动既是导致俄罗斯和西方国家迅速接近的契机,因此,如何加强双方在反恐怖斗争方面的合作也成为本次欧俄首脑会晤的主要议题。双方在会后发表的一项共同声明中强调,决心加强在国际反恐怖斗争中的合作,建立最广泛的国际反恐怖联盟,从根本上铲除导致恐怖主义的诱因。为此,双方要共同努力预防和解决一些地区冲突。双方还认为,国际反恐怖斗争只有在国际法和联合国宪章范围内进行才能产生最好的效果。
在比利时方面的建议下,双方还决定建立每月磋商机制,由欧盟安全和政治委员会和俄方进行安全问题会晤。俄罗斯总统普京在会后指出,这种机制的建立是双方在保障安全方面迈出的“严肃的一步”,“现有机制不能保证安全,但只要双方共同努力,我们就可以找到解决问题的答案”。
除反恐怖问题外,双方还就加强政治和经济合作问题交换了意见。比利时首相费尔霍夫斯塔特指出,为落实今年5月欧俄首脑会议的决定,双方将建立一个高级小组,讨论建立“共同欧洲经济空间”问题,并在2003年10月前向欧俄首脑会议提出结论。
值得注意的是,普京在欧俄峰会后还专门和北约秘书长罗伯逊进行了会晤。据透露,双方在会议中决定建立一个工作小组,就俄罗斯和北约关系如何转型问题进行磋商。普京在会后对记者表示,俄在北约东扩问题上的立场“没有变化”,但如果北约能够变成一个“更加政治化的组织,且俄罗斯不被排除在外,俄可以改变在东扩问题上的立场。”罗伯逊也指出,美国遭袭事件发生之后,使北约和俄罗斯靠拢的东西要远多于隔阂,双方在经历了几十年的冷战后完全有可能建立一种“统一的关系”。
总之,舆论认为,从此次普京的比利时之行可以看出,俄罗斯在美国“9.11”事件发生以后,在外交策略上进行了一系列的调整,同西方国家的关系大大改善。俄允许美机借用其领空,被认为是俄政策发生的“转折性变化”。评论指出,普京总统此次的欧盟之行向西方传达了一个强烈信号,即俄罗斯希望在欧洲建立新型的安全格局,而在这样一个格局当中,俄罗斯可以更好地发挥作用。从这个意义上讲,美国发生的恐怖事件给俄罗斯提供了改善同西方国家关系的契机,而俄罗斯也较好地抓住了这个机会。人们注意到,自美国遭炸以来,西方对俄罗斯在车臣问题上的批评已大为减少。这是俄罗斯与西方关系改善的一个表现。在本次欧俄会晤中,欧方也没有直接提及车臣问题。由于恐怖活动给世界带来的共同威胁,反恐怖已将俄罗斯和西方更紧密地联系在一起,大国关系出现积极的变化。欧俄关系的改善就是一个很有说服力的缩影。(人民网布鲁塞尔10月4日电)
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