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南水北调：4860亿重新构建中华水网 2050年完工
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2002年12月28日12:25 南方网-南方都市报
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综合消息 继三峡工程之后，我国又一个重大的水利建设工程——南水北调工程于昨日拉开序幕：随着朱镕基总理在北京一声令下，举世瞩目的南水北调东线一期工程江苏段三阳河、潼河、宝应站工程昨日上午在扬州市宝应县正式开工，同时开工的还有山东段济平干渠工程。
根据《南水北调工程总体规划》，我国将建设东、中、西3条运河，将长江、淮河、黄河和海河四大水系连接起来，预计总投资将达4860亿元。全部工程完成后，每年将从长江向北方地区调水448亿立方米，南水北调工程是我国投资最大、工期最长的水利工程。
为北方增加一条黄河的水量
长期干旱的北方，耕地占全国60％以上、人口占45％以上，但人均水资源占有量只有全国的1／4，世界的1／6。南水北调工程能改变这种状况。
南水北调工程共分东线、中线、西线三条调水线，从而形成与长江、黄河、淮河和海河相互联接的“四横三纵”的中华大地新的“水网”，达到我国水资源南北调配、东西互济的优化配置目标。
据介绍，这三条线工程最终建成后，到2050年调水总量规模为448亿立万米，接近于在黄淮海平原和西北部地区增加一条黄河的水量，可基本改变我国北方地区水资源严重短缺的状况。
东线工程最先动工
南水北调工程分东中西三步实施，东线工程最先动工。
经党中央、国务院批准，南水北调正式立项的单项工程有三项，即东线一期工程的江苏段三阳河、潼河、宝应站工程，山东段济平干渠工程，中线一期工程的丹江口水库大坝加高工程。南水北调东线工程将从扬州市江都抽水站和即将兴建的宝应站抽引江水，利用京杭大运河及与其平行的河道为输水干线和分干线，逐级提水北送，在山东省位山附近通过隧洞穿过黄河后自流到天津。输水主干线全长达1156公里。全部输水渠道的90％将利用现有的河道和湖泊。工程总投资为650亿元，其中调水工程390亿元，治污工程260亿元。“南水北调”中线工程初步拟定于2003年底开工，而西线工程将于2010年开始实施。整个工程规划2050年全部完成，调水总规模为448亿立方米。
水价不会超过用户承受能力
主体工程投资达1240亿元的南水北调东线一期和中线一期工程，将在社会主义市场经济机制下建立全新的投融资机制。
初步测算，东线干线山东省分水口门的平均水价约每立方米0·60元，中线黄河以南干线分水口门平均水价约每立方米0·20元，黄河以北干线分水口门平均水价约每立方米0·70元。
考虑分水口门至自来水厂的配套工程，用水户实际支付的水价在此基础上将有所提高，但不会超过用水户的承受能力。
北京人也能喝上长江水
首都北京也是南水北调工程的受惠者，京城百姓将于2010年喝上千里之外的长江水，中线工程中供应北京的水量将达到13亿立方米。
拟定于2003年底开工的中线工程将从加坝扩容后的丹江口水库陶岔渠首闸引水，沿规划线路开挖渠道输水，沿唐白河流域西侧过长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口后，经黄淮海平原西部边缘在郑州以西孤柏嘴处穿过黄河，继续沿京广铁路西侧北上，可基本自流到北京、天津。（新华社供稿）
新闻背景
南水北调三条线路
北京消息 国务院批准的南水北调工程总体规划再次对工程总体布局进行了深入研究论证，提出东线、中线和西线三条调水线路，规划分三期实施。
东线工程：利用江苏省已有的江水北调工程，逐步扩大调水规模并延长输水线路。东线工程从长江下游扬州江都抽引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水：一路向北，在位山附近经隧洞穿过黄河；另一路向东，通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。规划分三期实施。
中线工程：从加坝扩容后的丹江口水库陶岔渠首闸引水，沿规划线路开挖渠道输水，沿唐白河流域西侧过长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口后，经黄淮海平原西部边缘在郑州以西孤柏嘴处穿过黄河，继续沿京广铁路西侧北上，可基本自流到北京、天津。规划分两期实施。
西线工程：在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞，调长江水入黄河上游。西线工程的供水目标主要是解决涉及青、甘、宁、内蒙古、陕、晋等6省（自治区）黄河上中游地区和渭河关中平原的缺水问题。结合兴建黄河干流上的骨干水利枢纽工程，还可以向邻近黄河流域的甘肃河西走廊地区供水，必要时也可向黄河下游补水。（新华社供稿）
新闻链接
南水北调工程由来
1952年10月，毛泽东同志在听取有关引江济黄的设想汇报时说：“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的。”从此，拉开了南水北调工程的大幕。
1958年8月，中共中央在北戴河召开的政治局扩大会议上，通过并发出了《关于水利工作的指示》，明确指出：“除了各地区进行的规划工作外，全国范围的较长远的水利规划，首先是以南水（主要指长江水系）北调为主要目的地，即将江、淮、河、汉、海各流域联系为统一的水利系统规划。”这是“南水北调”一词第一次见之于中央正式文献。
1959年2月，中科院、水电部在北京召开了“西部地区南水北调考察研究工作会议”，确定的南水北调指导方针是：“蓄调兼施，综合利用，统筹兼顾，南北两利，以有济无，以多补少，使水尽其用，地尽其利。”
1979年12月，水电部正式成立了部属的南水北调规划办公室，统筹领导协调全国的南水北调工作。1987年7月，国家计委正式下达通知，决定将南水北调西线工程列入“七五”超前期工作项目。
1991年4月，七届全国人大四次会议将南水北调列入“八五”计划和十年规划。
1992年10月，中国共产党十四次代表大会把南水北调列入中国跨世纪的骨干工程之一。
1995年12月，南水北调工程开始全面论证。
2000年6月5日，南水北调工程规划有序展开，经过数十年研究，南水北调工程总体格局定为西、中、东三条线路，分别从长江流域上、中、下游调水。
相关报道
江苏实施40多年的江水北调工程证明
跨流域调水完全可行
南京消息 也许有人会问，南水北调，如此巨大的水利工程到底可行不可行？水利专家表示，江苏实施的江水北调工程，为南水北调打下了实践基础。
据了解，从1961年起，江苏就着手建设江水北调工程。江水北调“龙头站”——运河与长江交汇点上的江都站是从上世纪60年代初开始建设的，到1976年全面建成，是目前亚洲最大的抽水站，可以以每秒473立方米的流量将长江水调入京杭大运河中。江苏从江都站开始，经过近30年持续不断努力，沿着400多千米的京杭运河输水干线，逐步建成了江都、淮安、淮阴、泗阳、刘老涧、皂河、刘山、解台、沿湖等9个梯级，将长江水送入微山湖。
水利专家表示，江苏建设江水北调工程，是实施跨流域调水的一个大胆尝试。经过几十年的建设和运行实践，规划论证初期提出的一些问题，如长江口海潮入侵问题、吸血虫北移问题以及苏北土地盐碱化问题等等，均得到了较好的解决。实践充分证明，跨流域调水是完全可行的。（新华日报社供稿）
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