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| 折射官本位意识 干部下海为何要系“安全带”？ |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年08月22日00:12 人民网 |
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为官下海条件丰厚，让人垂涎。这是看了报上关于河南出台《关于进一步促进非公有制经济发展提供人事人才服务的实施意见》的报道后的第一反映。《意见》规定：事业单位专业技术人员可兼职从事非公有制经济工作，机关工作人员离岗从事非公有制经济工作保留3年身份和工资福利待遇（不包括特殊岗位津贴、补贴和年终一次性奖金），工龄3年内连续计算，无违纪违法者年度考核视为称职。云云。
报道转引了“当地有关人士”对于此举的积极评价：打破了所有制界限、人员身份界限和人事工作传统范围界限。打破了“三个界线”，自然功不可没。客观而言，这样的评价有一定的根据。的确，几十年的计划体制下形成的所有制、身份和人事“界限”，如同壁垒，森严了得，阻碍了一批“民间”的有真才实学之士，使他们报国无门，徒唤奈何。过去的情况，一个“户口”，就能致人于死地，你是农村户口吗？那么，你就注定一辈子面朝黄土背朝天；而只要生在城里，就“一登龙门”，无后顾之虞。至于当上了“干部”，更是铁饭碗、铁交椅了，终身受用，享用不尽。因此，河南这回出台的这个《实施意见》，对于促进“人往低（不含贵贱评价）处走”，振兴民营经济，搅动人才活水，无疑有着一定的推动作用。
事物的一个方面往往掩盖了另一个方面。这个《意见》，有些地方好像也经不起认真推敲。别的不说，还是从“身份”人手，我在《意见》中读出了其自相矛盾的致命“软肋”。机关干部下海，就能身份、工资等3年不变，就能“无违纪违规者年度考核视为称职”?凭什么？有何法律法规依据？而我所知道的，我们大家耳熟能详的“规矩”是：我们只有社会分工不同，没有贵贱之分。换句话说，干部下海，悉听尊便，目前民营、非公正是用人之时，尤应欢迎和鼓励。这就够了。而没有任何理由让他们身份、工资等3年不变。干什么去了？实习吗，还是镀金？你这么一搞，非公心里不嘀咕才怪：这些人和我们是一条心么，这些人和我们是平等的么，他们能在我们这里安心、生根么？！如此等等。我想，这个《意见》，经不起诸如此类的“拷问”。
事实上，这个《意见》隐约折射了不平等意识，折射了我们熟悉的官本位意识；这已是一个“潜意识”了。弄来弄去，机关干部总是高人一等，总是衣食无忧，总是有人“罩看”。相反，非公会有如此待遇吗？农民如有幸当上了机关干部（前不久就有一例半例考上的），他能带什么待遇进党政机关呢？未之有也！甭说农民，就是一些原先在非公工作的，或干脆在厂矿企业工作的，一旦调动或升迁党政机关，他们又能带什么“待遇”进机关呢？未之有也！这里看出的症结是：不平等。奉行的不是人格本位、人才本位，而是过去残留的官本位、权力本位意识在作怪，用的还是官本位的评价体系啊。
其实，依我看，鼓励机关干部下海，应更多强调解放思想，转变观念，更多强调市场经济下的社会平等和机会平等，强调公平竞争，而不是搞什么“赎买政策”。还要注意的是，机关干部下海，必须完全脱钩，不再系“安全带”，更要防止“权力期权”从中作祟。这，才真正符合市场经济的规律，才真正符合人才成长的规律。
不知有关人士以为然否。希望得到各方面的批评指正。 |
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