 | | 小布什要“干掉”萨达姆可不容易 |
【编者按】近来，有关美军的攻伊“绝密”方案和军力部署的消息频频传出，美国总统布什也放出口风，要不惜采取一切手段来推翻萨达姆；另一方面，伊拉克也毫不示弱，除了展开外交攻势外，也在军事上作好了大战的准备。一时间，海湾上空战云密布，第二次海湾战争看来是一触即发。我们将在此栏目陆续推出一系列专稿，就海湾的最新局势作出分析，敬请关注！
小布什要“干掉”萨达姆可不容易
布什毕竟不是平常人。7月4日，回老家陪老父亲疯玩三天并愉快渡过56岁生日后，8日就紧急召开白宫新闻发布会，宣布：“将采取一切可能的手段推翻萨达姆”。
兵贵神速。与此同时，白宫加紧从海湾地区调兵遣将，7000名大兵兵分两路，2000名调往卡塔尔，5000名调往美国驻海湾地区其他军事基地。更有消息说，已经有3000名美军大兵进入伊拉克北部。
正如媒体认为的那样，美对伊动武不仅嘴上喊得凶，而且行动上也是紧锣密鼓，甚至鼓励4个主要的伊拉克反对派为后萨达姆时代起草了一部宪法草案。看来，美对伊动武已经是如箭在弦、剑拔驽张。
面对美国黑云压城之势，伊拉克人民似乎早已经习惯了这种“狼”来之势。这一次“狼”真的会来吗？
一问：有没有考虑好“一个人的战争”怎么打？
小布什政权对萨达姆政府的敌意可能有双重遗传性。
老布什在位时不但对萨达姆怒发冲冠，而且打了一场破坏性很大的“沙漠风暴”战争。1998年克林顿政权也打了“沙漠之狐”战役，并制定了“推翻萨达姆政权”的九点计划，现政府中有包括国防部正副部长在内的10名领导人当时都是该计划的积极支持者。
在小布什眼里，萨达姆是“邪恶轴心”，它的继续存在永远是对美国中东核心战略利益的威胁，严重迟滞着美国反恐斗争的进程。而在萨达姆看来，阿拉伯辉煌的历史文化会重放异采，美国人则是异教徒，美国在世界大国中的头号地位不过是历史进程上的一个畸变，它的领导地位不可能长久。布什上任后一再表示他想让萨达姆下台，特别是“9·11”事件后，然而，布什反恐之斧似乎很难砍倒萨达姆，甚至是越砍越钝。
白宫清醒地认识到，由于战场远离美国本土。没有盟国支持的出兵行动，将面临后勤缺乏的危险。
布什欧洲之行的主要目的就是推销美国的反恐理念，其中首要话题便是“如何解决伊拉克问题”。虽然在同德法领导人会晤时，布什强调萨达姆领导的伊拉克对世界和平构成巨大威胁，但法国总统希拉克对此保持沉默，德国总理施罗德希望美国在攻打伊拉克问题上谨慎行事。尽管布什一再强调欧洲之行非常成功，但是却难以掩饰欧、美在这一问题上的分歧。欧洲民众普遍担心新的战争，德国更担心美国可能会发动和引起一场世界性战争。据五角大楼分析，如果美国军事入侵伊拉克，这次新的“海湾战争”将比其1991年出动了54万大军的规模小了不少，还可能就只有英国一个盟军配合美国出兵。由于伊拉克的地面防空力量和武装非常强大，因此出动飞机配合伊反政府军的行动“很可能被挫败”。
更重要的是，美国认识到，要想彻底打垮萨达姆政权，必须发动一场有地面部队介入的全面战争，这就需要阿拉伯国家的密切配合和援助。因此，必须先与阿拉伯各国建立一个广泛的反伊同盟，才能开始下一步行动。
但从目前形势看，阿拉伯人民的民族情绪空前高涨，对美国纵容以色列的武力政策也颇有微词，出于民族自尊心，阿拉伯国家不会支持美国对伊拉克开战。再说，如果美国以“阿富汗模式”来打击伊拉克，会造成众多平民伤亡，更多人沦为难民，制造一场人道主义灾难，这是谁也不愿看到的。而且，海湾阿拉伯国家普遍担心，如果萨达姆垮台，没有一个强有力的人控制局势，伊拉克就会陷入内乱。
虽然以布什的性格迟早会拿萨达姆开刀的，而且布什开足马力赶制了许多精准武器，对伊动武只是个时间问题，但“一个人的战争”不会那么好打。
二问：有没有考虑好用什么方式打？
伊拉克毕竟不是阿富汗，萨达姆的坦克比塔利班的毛驴厉害得多。
7月5日《纽约时报》透露了国防部在两个月以前就有了一份秘密文件（据说是录在150张幻灯片上），详细勾划出一个从南、北、西三个方向攻击伊拉克的行动计划，包括从8个国家的空军基地出动数百架战机轰炸数千个目标，并出动25万军队。文件是委员佛罗里达州的“中央指挥部草拟的，该指挥部司令佛兰克斯将军对此计划至少已向布什总统陈述过两次，最近一次是在6月19日。
《纽约时报》还引述国防部女发言人的话说：“我们最近发表了新的一般计划指导方针，因而引起了参谋一级的积极活动。”言下之意是攻打伊拉克已经变成布什政权战略计划的组成部分。该报还说，上述秘密文件中的行动计划已经修改了，而且会不时地、不断地修改，变成随时能使用的行动蓝图。
7月15日，《华尔街日报》披露，美国正考虑用武力推翻萨达姆的两种战略存在的种种问题，一些军事规划者开始考虑新方案：把借助空中打击和当地反对派武装的小规模战役和美军大规模进攻的战略加以折衷。军方将集结一切能够集合的空中力量，从土耳其、科威特、巴林、阿曼等国的空军基地以及5艘航空母舰上发动进攻。此外，美国还计划用特种部队、中央情报局的特工人员和反对派武装来鼓励变节行为。
美国非常希望伊反对派最终能够发展成一支像阿富汗战争前“北方联盟”那样的军队，可以在未来美对伊的地面进攻中为美国攻城掠地。这既可以大大减少美国军人的伤亡数量﹑缩短军事行动的时间，更可以为美对伊动武披上合法的外衣。
7月12日，伊反对派在伦敦再度集会。据称，自海湾战争结束以来美在伊反对派身上已花费了数亿美元，然而效果却极不理想。14日，伊反对派宣布成立军事委员会，“目的是通过鼓励更多的军人倒戈而使萨达姆下台”。显然，他们并不想返回国内组织反萨武装与政府军作战，因为他们深知这样做无异于鸡蛋碰石头。这与美国的想法背道而驰。
没有伊反对派在伊国内的协助，特别是地面军事进攻方面的配合，美国单靠空中打击是很难在短期内攻占首都巴格达和伊全国的，除非它愿意付出美军重大伤亡的代价。对布什来说这是要冒巨大政治风险的。
究竟应该用什么方式打，就要看布什的决定了。
三问：有没有考虑好伊拉克会怎么防？
布什的威胁性讲话传到巴格达后，正在南非访问的伊副总理阿齐兹对记者说：“美国人作出什么决定那是他们的事，但要推翻伊拉克领导人是不可能的”，“我们已经做好了抵抗任何形式的入侵的准备”。
尽管表面上很轻松，但伊拉克当局也十分清楚，经过10多年制裁的伊拉克根本不是美国的对手，美国一旦开战，必将以推翻萨达姆政权为终目标。因此，伊拉克加快建碉堡、训练军队、研制武器，准备与美国决一死战。据报道，伊拉克军队目前正在加紧“室内战术”的训练，目的是让美国大兵在伊拉克巷战中付出高昂代价。7月15日，萨达姆的长子乌代敦促父亲的政权，“我们必须让人民做好一切必要的准备。”
此外，据英国《卫报》报道说，伊拉克正在加紧从东欧国家购买武器，经第三国运至伊拉克。从今年初至今，伊拉克从东欧国家采购的军火已经有三批。第一批交货的军火包括防空导弹、火箭，根据苏制“飞毛腿”导弹自行改造的远程导弹的制导系统，根据联合国的武器禁运，这些军火都属于非法的。另外，据军官运动(IOM)异见三名叛逃者透露，自从联合国武器核查人员在1998年撤离巴格达之后，伊拉克就一直在进行大规模杀伤性武器的研制和生产，此外，根据他们提供的一份文件，伊拉克还在研制一种能够监测美国隐形飞机的雷达系统。
白宫清楚地意识到，以消除“大规模杀伤性武器”为目标的这一军事行动，非但不会是“一举手一投足之劳”，倒有可能逼迫萨达姆作困兽之斗，释放可能具有的化学与细菌武器。“飞毛腿”火箭是萨达姆的老本，把它装上毒气与细菌武器会对美国作战部队以及伊拉克四周的美军基地造成很大危害。伊拉克甚至可能用“飞毛腿”火箭向以色列首都发射“脏弹”（放射性强的炸药），导致以色列参战，那就会促使阿拉伯国家支持萨达姆而反对美国。到时候，问题就大了。
这些也不得不让布什担心。
四问：有没有考虑好“后萨达姆时代”怎么建？
对布什来说，“倒萨”是前提，但萨达姆政府垮台后，在伊拉克建立一个亲美政权，才符合他的战略利益。然后，目前“后萨达姆政府”的策划还不成熟。
海湾战争以来，美国政府就开始资助伊拉克最大的反对派组织——伊拉克国民大会，将它作为推翻萨达姆的核心力量培植。最近，美国务院计划向它提供800万美元的援助，而这仅是未来8个月的活动经费。但是，就是这个美国曾非常看好的“伊拉克代理”，其所作所为已经令美国政府感到非常失望，因为它滥用美国援助、无法招募新队员、甚至内部出现分裂。五角大楼对伊拉克国民大会在军事方面的无能也极为不满，美军方曾专门为该组织提供大量的军事培训名额，旨在提高其战斗力和情报收集能力，但该组织无法招收到足够的学员，因此让五角大楼白费了心机。
更让布什头痛的是，如果贸然出击，萨达姆垮台之后，伊拉克难免陷入地方势力争权夺利的混乱局面，到时候，美军就不得不在伊拉克呆上2至5年维持地方秩序。
此外，还有一个“权力真空”问题。如果伊拉克政权倒台，伊朗作大，对美国控制海湾地区不是很有利。
1993年至1995年担任克林顿总统国内政策副助理、现任马里兰大学哲学及公众政策研究所主任格尔斯滕（William Galston）教授，6月16日在《华盛顿邮报》上撰文认为，攻打伊拉克必然会适得其反。一方面，美国必须派出15万到20万军队才能解决萨达姆政权，萨达姆打垮以后还必须长期在伊拉克驻军，这就会背上包袱，难免伤亡惨重。另一方面，这将意味着“美国世界位置的根本转移”，导致国际社会反对。芝加哥大学政治教授米摄梅认为，花大力去除掉萨达姆并不能保证他的继承人“不比他更坏”。
看来，在美国知识精英中，不同意美对伊动武的还大有人在。
布什该思量思量了。
苏 北
|
