网友:匿名 发表时间: 2003-03-12 07:00:26.0 IP地址： 128.12.155.★

　　税收要同时体现公平和收入再分配职能.

　　1. 企业所得税要统一,这个问题10多年了还解决不了. 一方面说要给国有企业解困,另一方面还是一直把国有企业当摇钱树, 税率高于其他所有制企业,而且其他所有制企业还有很多机会免税甚至逃税,这样的环境国有企业怎么跟其他企业竞争?

　　2. 加强个人所得税的征收,递减增值税. 个人所得税是所有税收里面最能够调节贫富差距的税种,还有财产税, 而增值税完全没有调节功能(但是可以对进出口起到非关税壁垒的效果). 目前我国的个人所得税跟发达国家比,税率低,占总税收比例低. 个人所得税的征收要开始考虑家庭情况, 按家庭总收入及人口数决定税率.

　　3. 建立完善的个人身份与收入/财产/信用历史的统一信息纪录. 这个纪录对于税收,社会保障,信贷,治安,反腐败,都是很有意义的. 目前个人所得税征收对于有多样收入的人就很困难, 利息税也只能平均按20%征收,股市所得只好不收税,因为没有个人全年总收入的纪录. 社会保障的发放, 经济房的购买, 都没有可靠依据, 作假非常容易. 美国的这一体系非常发达, 每人一个社会安全账号, 所有向个人提供收入的机构,包括雇主银行证券商都要向这个帐号提供收入纪录用于税务和社会保障目的,所有信贷机构也要向这个帐户报告个人的信贷行为, 比如信用卡消费和汽车房屋贷款的还款情况,以及电话费医疗费用等的欠费情况.而且这个帐户管理严密, 不容易发生盗用或者篡改等情况.