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| “绿色流程”拦截垃圾短信 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年10月22日01:53 辽沈晚报 |
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记者 刘真 刘臣君
市民的手机屏幕有望“干净”起来了！昨日，通信主管部门和短信运营商明确表示，将采取有效措施监控并拦截垃圾短信，经核查确认为非法短信的将限制其手机发送短信的功能。群发短信每小时过百条将受核查，中国联通辽宁分公司和辽宁移动通信公司，分别设置投诉通道拦截垃圾短信，拦截下的垃圾短信号段将被封杀。辽宁省通信管理局也将做出严格规定狠打垃圾短信。
群发短信每小时过百条将受核查
由于大量的垃圾短信都是通过群发方式发送的，辽宁省通信管理局规定，向用户提供群组或者广播式发送短信息的，必须遵守国家相关法律、行政法规和规范性文件的要求，并建立相应制度。对同一号码在每小时内发送短信数量超过100条的，运营商应该将其拦截，并审核其是否合法，如确认其为非法短信，立即取消该号码发送短信息的功能。
拦截下的垃圾短信号段将被封杀
辽宁省通信管理局网络信息安全处处长韩殿宽告诉记者，对拦截下来的辽宁省内的发送非法短信息的号段，一经核实，将立即通知其所在的城市，封杀此号段。但是对于外省的发送非法短信息的号码，目前尚无更好的处理办法，寄望于各省之间的通信安全联系体系尽快建立。不过对于外省发送的垃圾短信的手机号码，如果属于联通的号段，可以将此号码转给该省的联通公司处理。
为了方便对垃圾短信的核查，及避免部分垃圾短信不显示发送人号码的现象，辽宁省通信管理局还规定，短信息服务业务提供者的服务系统在发送信息时，必须同时发送发送端的电话号码或代码，使接收方能够显示发送端的相关信息；通过互联网发送短信息的，还必须同时发送发送端的互联网地址、域名或者代码；不得发送缺少发送端电话号码或代码的短信息。
两大“绿色流程”拦截垃圾短信
中国联通辽宁分公司和辽宁移动通信公司的业务部门负责人告诉记者，运营商将强化用户投诉服务，加强对垃圾短信发送端的审核，送交主管部门核实后，封杀发送垃圾短信的号码。目前两家公司均在客户服务热线中设有垃圾短信投诉键，手机用户遭遇垃圾短信时，可以分别拨打1861和1001进行投诉。
中国联通辽宁分公司业务部的黄大勇向记者介绍了拦截垃圾短信的流程：手机用户通过客户服务热线1001反馈垃圾短信后，业务部迅速查清号码的来源，如果确认为省内的号码，将在公司内部下发处理垃圾短信的意见，责成此号码所在城市的分公司进行处理。业务部在查找数据库后，如果认为客户投诉的垃圾短信可以确认，将报送辽宁省通信管理局，限制短信发送，但是不取消其接收短信的功能。
如果客户投诉的垃圾短信来源于外省，中国联通辽宁分公司将通过流程单，内设“用户主诉、用户要求、用户信息、分公司主诉、分公司建议处理办法、时限要求”等内容，向外省的中国联通分公司发送处理垃圾短信的意见，建立省与省之间处理垃圾短信的通道。
辽宁省通信管理局将严打垃圾短信
为净化短信市场，打击垃圾短信的发送人，辽宁省通信管理局做出规定：发送垃圾短信构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，由省通信管理局报请公安机关、国家安全机关依照有关法律、行政法规的规定处罚；省通信管理局将依照有关部门法规对其进行处罚。 |
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