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开封市委书记孙泉砀
党的十六大是即将在新世纪我国全面进入小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段召开的一次十分重要的会议。大会将认真总结党的十五大以来五年的工作，对新世纪新阶段全面推进我国社会主义现代化建设事业和党的建设新的伟大工程作出战略部署。在党的十六大召开之际，记者对河南省开封市市委书记孙泉砀进行了专访。
报道：新华网河南频道
策 划：刘云莱 付建民
记者：刘云莱 穆晓莉 杨静
编辑：穆晓莉 美编：王海霞
主持人：目前以饱满的热情迎接党的十六大的胜利召开，是摆在各级党组织和广大党员干部面前的一项重要的政治任务。前不久，开封市召开了第八次党代会，总结了过去五年的工作，描绘了开封未来五年的发展蓝图，我们要以迎接党的十六大的胜利召开为契机，深入学习江泽民同志"5·31"讲话精神，进一步用邓小平理论和"三个代表"统一广大干群的思想，认真落实市八次党代会确定的奋斗目标和各项任务，全面推进改革发展稳定的各项工作，把开封的改革开放和现代化建设事业顺利推向前进。
记者： 改革开放以来，历届市委、市政府带领全市人民团结奋斗，顽强拼搏，取得了经济建设和各项事业发展的巨大成就，为开封新世纪的发展奠定了良好的基础。
孙泉砀： 特别是党的十五大以来的五年，开封市改革发展和各项事业取得了显著成就。农业结构调整步伐和工业化进程加快，旅游业等产业有了较大发展，全市综合经济实力明显增强，基础设施建设取得了显著成绩，城乡面貌发生了较大变化，改革开放深入推进，解困再就业工作取得了明显成绩，人民生活水平不断提高，社会主义精神文明建设和各项社会事业取得明显进步，党的基层组织建设得到加强，各级党组织的凝聚力和战斗力进一步提高。过去五年的工作成就是邓小平理论和江泽民同志"三个代表"的重要思想在开封的生动实践，是全市各级党组织和广大干群在以江泽民同志为核心的党中央的正确领导下，团结拼搏，艰苦奋斗的结果，我们要认真总结过去五年工作的经验，用于指导今后的工作。
记者：当前开封市经济和社会发展中还存在着很多困难和问题，那么关键问题有那些？
孙泉砀：工业化是城市化的基础，开封经济实力不强，主要是工业不强。如工业不强，财政困难，城乡居民收入增长缓慢等等，在新世纪初叶，我们要全面建设小康社会，加快现代化建设步伐，面临着十分艰巨的任务。
记者： 您认为新一界的领导班子应该怎么做？
孙泉砀： 开封市八次党代会明确提出，要全面实施工业强市战略。这是实践“三个代表”的必然要求、兴市富民的必然选择。加快工业发展必须加快产业产品结构调整步伐，要改造升级开封市六大支柱产业，大力培育高新技术产业，积极发展劳动密集产业，扶强扶大一批龙头骨干企业，打造一批名牌产品，实现传统产业规模化、新兴产业科技化、产品销售外向化。同时要坚定不移地推进国有企业改革，创新机制，强化管理，切实增强企业活力。下功夫抓好企业领导班子建设，努力建设一支素质较高、数量充足的企业家队伍。要不断提高企业家的社会地位和社会影响力，在全市形成企业至上、纳税人至上的浓厚氛围。今后一、二十年是我们必须紧紧抓住而且可以大有作为的重要战略机遇期，国际国内的大环境有利于我们加快发展。经过历年的开发和建设，开封具有了进一步扩大开放，加快发展的物质基础。随着开商、开洛高速公路的贯通和新郑机场的通航，以及京九、日南高速公路的建设，开封在中原城市群和欧亚大陆桥中的区位优势更加明显。黄河小浪底水库的建成，大大缓解了水患对于开封的威胁。开封旅游资源丰富，是“郑、汴、洛”三点一线黄金旅游线路的重要组成部分，发展旅游业具有独特的优势。开封作为历史文化名城，历史文化底蕴丰厚，广大人民群众的文化素质较高，在知识经济快速发展和结构调整深入推进的过程中，必将显示出其文化素质上的优势。特别是广大干部群众有着强烈的发展愿望，有着迎难而上，艰苦奋斗的优良传统，不甘于落后，不安于现状，这是我们加快发展的强大动力。因此，我们要正视并充分利用好这些有利条件，坚定信心，振奋精神，努力把开封的优势转化为生产力，加快开封发展步伐。
记者：对开封旅游业的发展，市委、市政府有什么新的计划和打算?
孙泉砀： 开封是闻名中外的历史文化名城，我国七大古都之一，文化底蕴丰富，发展旅游业具有得天独厚的条件。因此，要充分发挥开封旅游资源丰富的优势，抓住河南省建设郑、汴、洛“三点一线”沿黄旅游线的机遇，乘势而上，大力推进旅游业快速发展，努力把开封建设成国内一流、国际知名的旅游强市。以提高效益为目的，以营造品牌为重点，着力抓好旅游景点的建设和旅游项目的创新，突出宋代文化旅游的特色，增加人文和历史文化内涵，着力打造精品景区和精品线路。加强旅游市场管理，全面提高旅游业管理水平和服务质量。加快旅游服务配套设施建设，提高旅游产业化水平。逐步实现旅游景点所有权与经营权的分离，适时组建开封旅游集团，力争上市融资。加大旅游宣传促销力度，扩大国际、国内客源市场。继续办好菊花花会等节会，积极培育“假日经济”。鼓励各类投资主体参与旅游业的开发和经营，充分发挥旅游业对相关产业的带动作用。
记者： 这次我们来开封，看到满城菊花，又参加了菊花花会开幕式。开封菊花久负盛名，据说开封的菊花花会已举办了19届，请问今年这届菊花花会有什么特色?
孙泉砀： 开封曾为七朝古都，历经千年繁华。开封菊花历史悠久，驰名中外。1983年，开封市人大常委会命名菊花为开封市“市花”，并决定每年金秋举办菊花花会，以推动对外开放和旅游业发展。2000年，省委、省政府将开封菊花花会定为省级节会。截至2002年，开封已成功举办了19届菊化花会。今年的花会，以“人文、花海、喜庆、详和”为主题，突出“大、精、美”特点，300万盆菊花扮靓古城街巷，逾千名贵品种簇拥八个景区，繁花如锦，菊香满城，蔚为壮观。
记者：“花会搭台，经贸唱戏”，花会期间有哪些重要的经贸活动?
孙泉砀：经贸活动是今年菊花花会的重要内容，也是检验花会成果的主要标志，对此，市委、市政府高度重视，精心组织，周密安排，重点举办了大型综合性商品展销会、产品订货会、业务洽谈会、用户座谈会、行业联谊会、投资及贸易项目签约仪式、菊花产品展销会等一系列经贸活动，取得了显著成效。据统计，截至目前，今年菊会期间已签订投资及贸易项目21个，其中外资项目9个，总投资3041万美元；内资项目9个，总投资45540万元；贸易项目3个，合同金额7131万元。
记者：近期开封市在招商引资方面有什么新举措?
孙泉砀：招商引资是对外开放的重点，市委、市政府始终是高度重视的。一是进一步加大环境整治力度，大力整顿和规范市场经济秩序，严厉打击各种破坏经济发展环境的行为，政府部门切实转业职能，提高服务质量和办事效率，为企业发展提供良好的环境。二是进一步制定和完善招商引资优惠政策，吸引国内外客商来汴投资兴业。很多政策是很优惠的，对中外客商很有吸引力，海内外不少有实力的大公司和企业集团正在看好开封，对此我们很有信心。三是充分发挥企业作为招商引资主体的作用，放宽政策，帮助、引导企业利用一切有形、无形资产，积极主动地开展招商引资活动。四是建立加压驱动机制，进一步强化各级各单位招商引资的紧迫感和责任感，强化双赢意识，在全市上下形成全方位、多渠道、宽领域的招商引资新格局，推动开封经济持续快速健康发展。
记者： 从开封的实际情况出发，您认为振兴开封的关键是什么?
孙泉砀： 振兴开封的关键是建设一支高素质的党员干部队伍，营造一个良好的经济发展环境。要按照“三个代表”要求，以改革的精神抓好党的建设，做到围绕经济抓党建，抓好党建促发展，努力把各级党组织建设成为团结带领全市人民推进现代化建设的坚强领导核心，把全市党员队伍建成促进经济发展和社会进步的先锋队。进一步优化环境，要像焦裕禄当年治理“三害”、治理自然环境那样来治理开封的发展环境，教育各级干部牢固树立以民为本的思想，切实转变作风，努力创造良好的政策环境、法制环境、服务环境、舆论环境和治安环境，真正把开封建成投资家的乐园、企业家的摇篮、银行家的宝地、旅游者的乐土和人民群众的美好家园。
记者： 对于今后开封经济社会发展的战略优势，您是怎么评价的?
孙泉砀： 在新形势新阶段，加快开封发展具有很多有利条件。随着开商、开洛高速公路的贯通和新郑机场的通般，以及京九、日南高速公路的建设，开封在中原城市群和欧亚大陆桥中的区位优势更加明显。黄河小浪底水库的建成，从根本上缓解了黄河水患对于开封的威胁，极大增强了中外投资者对开封的信心。开封农业基础较好，旅游资源丰富，文化底蕴深厚，加上具有承东启西的区位优势，有利于接收发达地区的产业转移。当前关键是抓住机遇，发挥优势，把有利条件转化为生产力。
记者： 你对目前开封农村经济的发展是怎样估计的?市委、市政府在发展农村经济方面准备实施哪些措施?
孙泉砀： 开封是一个农业大市，农村人口占全市总人口的80%以上。开封农业生产条件较好，农业开发具有得天独厚的自然条件。近年来，开封加大了农业结构调整力度，加强了农业基础设施建设，农村经济发展很快。按农业人口统计，2001年，全市人均农业增加值实现2141元，比全省平均水平高548元。
加快农村经济发展，必须以市场为导向，以深化结构调整为主线，以建立农副产品的销售体系和加工增值体系为龙头，以加快小城镇建设为突破口，以科技进步为动力，以实现农民增收为目标，加快农业产业化进程，巩固和加强农业的基础地位。一是调整农村经济结构。大力发展特色农业，进一步优化农产品品种、品质结构。大力推广无公害、绿色食品生产，加快传统农业向现代农业的转变。二是加快农业产业化进程。以农畜产品精深加工为重点，做强做大龙头企业，努力拉长农业产业链条，促进农副产品加工增值。三是加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。四是稳定党在农村的各项政策，积极推进农村税费体制改革，切实减轻农民负担，休养生息，保护好广大农民的切身利益，调动广大农民发展经济、建设小康社会的积极性。
记者：开封是焦裕禄精神的发祥地，焦裕禄精神是我们宝贵的精神财富。在学习焦裕禄精神方面您有什么考虑？
孙泉砀：新一届市委今后五年的工作思路，概括起来，就是弘扬"一种精神"，实施"六大战略"，力争"两个略高"，实现"两个确保"。"一种精神"就是焦裕禄同志以民为本、苦干兴汴的精神，"六大战略"就是工业兴市、科教兴汴、开放引进、旅游带动、加快城市化步伐和可持续发展战略。"两个略高"就是确保国内生产总值和地方一般财政收入增速略高于全省平均水平。"两个确保"就是确保城乡居民生活有明显提高和社会大局稳定。我们尤其要大力弘扬焦裕禄精神，少说空话，多干实事，顽强拼搏，苦干实干；把兴市富民大业不断推向前进。要围绕经济抓党建，抓好党建促发展，真正把党员队伍建设成为促进经济发展和社会进步的先锋队，把各级党组织建设成为能够团结带领全市人民加快推进社会主义现代化建设的坚强领导核心。让焦裕禄精神真正在开封大地发扬光大起来。
记者： 在将要结束对中共开封市委书记孙泉砀专访时， 孙泉砀书记告诉记者； 在今后五年，开封市委要坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，全面贯彻落实"三个代表"的重要思想和即将召开的党的十六大精神，坚持党的基本路线，正确处理改革发展稳定的关系，强力实施工业强市、科教兴汴开放引进、旅游带动、加快城市化进程和可持续发展战略，加强社会主义精神文明建设，解放思想，与时俱进，团结拼搏，努力完成"十五"计划，力争实现国内生产总值和千亩桑田地方一般财政收入增速略高于全省平均水平，确保城乡居民生活水平有明显提高，确保社会大局稳定，全面建设小康社会，努力把历史文化名城开封建设成为社会主义现代化的先进城市。我们相信，在江泽民同志"三个代表"重要思想和党的十六大精神的指引下，经过470万开封人民的团结奋斗，开封的明天一定会更加美好！
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