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◆美国助理国务卿克拉纳率人权代表团访问新疆
◆美国相信“东突”应该为发生在中国境内的超过200宗恐怖袭击事件负责
美国人权代表团多年来一直在国际会议上对其他国家的人权状况说三道四，因而美国国务院负责民主、人权和劳工事务的助理国务卿洛恩·克拉纳和美国的人权代表团都是国际社会所熟悉的角色。因此，克拉纳领导美国人权代表团于12月18日至19日对中国新疆维吾尔自治区的访问自然备受关注。
外国记者“死盯”克拉纳和他率领的人权代表团
上周，中国外交部发言人在例行记者会上宣布的一条消息颇受各方关注：美国助理国务卿洛恩·克拉纳将率美国人权代表团访问我新疆维吾尔自治区。新疆维吾尔自治区的官方媒体也随即报道说，自治区副主席阿不都卡德尔·乃斯尔丁12月18日晚在乌鲁木齐银都酒店会见了以美国助理国务卿洛恩·克拉纳为首的美国人权代表团一行。阿不都卡德尔·乃斯尔丁首先对美国人权代表团的到来表示欢迎，并简要介绍了新疆的基本情况。紧接着，路透社，美联社和国际主流媒体的驻京记者纷纷报道了这一消息。
实际上，自克拉纳一行12月16日抵达北京起，驻华西方媒体就开始“围堵”克拉纳和美国人权代表团。这些驻华记者为何对克拉纳一行如此感兴趣，得从克拉纳的身份说起。作为美国国务院负责民主、人权和劳工事务的助理国务卿，他的具体工作就是协调“在全世界范围内促进民主与人权”的美国外交政策和计划，说白了，他是“美式民主和人权”的全球推销员。
2001年6月4日，克拉纳被任命为布什政府的助理国务卿。布什政府相中他的主要原因是他一贯以“人权和民主斗士”自居，并且一直在从事与此有关的工作。说起来有点意思，这位热衷推销民主理念的政客居然是搞艺术起家的，他曾获得过里德大学艺术学士学位。大学毕业后，几经折腾，又娶妻生子之后，他才发现自己原来是从政的料。于是他先到乔治敦大学读了国家安全关系博士，毕业后投身美国政坛：先是到国会给议员吉姆·科勒比当外交政策顾问，在科勒比从国会隐退之后，他又被人相中，从1986年起就在参议院中美谈判观察小组当共和党议员的秘书，后成为参议员约翰·麦凯恩的外交政策顾问。1989年到1992年，他首次担任要职———国务院负责法律事务的助理国务卿，1992年至1993年成为国家安全委员会亚洲事务处处长。从1995年起就一直任“国际共和研究所”所长，这个研究所的“职责”就是促进“美国之外”世界其它地区的民主、市场和法律。这工作可是对了克拉纳的胃口，他拉赞助、跑预算、搞宣传，弄得有声有色。
由于获得了布什政府的任命，所以他更是成了美国政府人权武器的头号人物了。他走到哪里，就有“关心人权”的人把眼睛盯到哪里。这次他来中国，对于那些“特别关心中国人权”的西方媒体来说，绝对是一桩大事。正因为如此，从他抵达北京伊始便有驻华西方记者“围追堵截”。
西方媒体猜测：克拉纳访华是为了“推进”中国的“自由、宗教和犯人权益”
一下飞机就被外国驻华新闻记者逮个正着的克拉纳说，他此次来中国是恢复中美人权双边对话，会跟中国领导人探讨“人权和民主问题”，并表示：“我们都希望这是一次非常有成果的会谈，在未来一周或者新的一年里会有结果。”做了这番表述后，克拉纳转身离去，并没有透露此行的详细情况，而美国大使馆也拒绝透露克拉纳会与中国磋商哪些具体问题。
一些驻华记者分析说，克拉纳此次访华会谈中国人权问题，会讲中国西藏和新疆维吾尔自治区问题，会就某些具体人权问题向中国施压。有的媒体还采访了总部设在德国的“疆独”组织所属的“东土耳其斯坦信息中心”的发言人。这位发言人说，自9·11以来，世界各国向“疆独”组织施加了强大的政治压力，他希望美国不仅仅与中国政府对话，更应该向中国政府施加压力，改善新疆维吾尔自治区的“人权状况”。
克拉纳希望中美在打击“东突”反恐问题上加强合作
让某些西方媒体大失所望的是，克拉纳到新疆后，先后在新疆大学进行了演讲，并参观了伊斯兰教的学院，“同新疆各界人士进行了广泛的接触”，随后在与新疆维吾尔自治区领导人乃斯尔丁会面时就一些关键问题表了态。
阿不都卡德尔·乃斯尔丁谈到反恐问题时表示，联合国已把“东突”恐怖势力列入国际恐怖组织名单，东突恐怖势力是一个地地道道的恐怖组织。中国新疆历来旗帜鲜明地反对民族分裂势力、极端宗教势力和暴力恐怖犯罪等三股势力，这三股势力是新疆各族人民的共同敌人，我们将紧紧团结和依靠新疆各族人民，坚决打击他们。对此，克拉纳表示赞同，他说美国政府与中国在人权、反恐等领域有着良好的合作与对话关系，希望今后进一步加强合作。
克拉纳就中美联合反“东突”的表述使得两国联手反恐合作又进一层次。回顾一年来中美两国的反恐合作，就可以发现中美两国在此问题上的合作是一步一个台阶，越走越近：先是今年1月，我外交部发言人孙玉玺表示，中国政府有决心、有能力坚决打击“东突”恐怖势力，并希望得到世界各国的支持与配合。孙玉玺指出，中国希望，也相信世界各国，包括美国都会给予中国支持与配合；8月26日，来华访问的美国副国务卿阿米蒂奇向媒体表示，美国首次公开承认“东突”是恐怖主义组织，并将其列入恐怖主义组织名单中。美国国务院发言人鲍彻当天也表示，美国政府已决定冻结“东突伊斯兰运动”的财产；8月30日，美国官员表示，有证据表明刚被美国列入恐怖组织名单的“东突”有计划向美国的海外设施发动攻击，其中包括美国驻吉尔吉斯大使馆。美国驻华使馆一名女发言人向法新社表示，美方手上握有上述说法的相关证据。她更表示，美国相信“东突”应该为发生在中国境内的超过200宗恐怖袭击事件负责。
中美都面临着比两国分歧更严重的国际恐怖主义的威胁
一向主打人权牌的克拉纳到中国少说人权，多谈反恐合作出乎许多人的意料。为此，部分西方媒体分析说，克拉纳这样做无非是为了“争取中国支持美国倒萨”。然而，实际情况却是，中美两国现在放下分歧，主要是因为面临着比分歧更为严重的恐怖主义的威胁。
对中国来说，在新疆维吾尔自治区活动的恐怖分裂分子无疑是一个巨大的威胁。新疆自治区政府和警方公开的几桩案件非常说明问题：1990年4月5日，在“东突伊斯兰党”的组织策划下，一伙恐怖分子在新疆阿克陶县巴仁乡制造了恶性恐怖事件。他们明目张胆地鼓吹“圣战”、“消灭异教徒”，叫嚣要成立“东突厥斯坦共和国”。恐怖分子劫持了10名人质要挟政府，并在交通要道炸毁两辆汽车，残杀6名武警官兵，还用冲锋枪、手枪等武器向被围困的政府人员射击，并投掷炸药包、手榴弹；1990年“伊斯兰改革者党突击队”在叶城县伯西热克乡一偏僻地建立了训练恐怖分子的基地。该基地先后办了三期训练班，共培训了60余名恐怖分子。训练内容主要有：宗教极端主义和恐怖主义理论，爆炸、暗杀等恐怖活动的技能，体能训练等。训练班学员多数参与了1991年至1993年发生在新疆各地的爆炸、暗杀、抢劫等重大恐怖活动。1996年5月12日，“东突”恐怖组织策划了对全国伊斯兰教协会常委、新疆政协副主席、喀什伊协主席阿荣汗阿吉的暗杀。当日清晨，阿荣汗阿吉和其子在去艾提尕清真寺做礼拜的途中遭4名恐怖分子袭击，恐怖分子对阿连刺21刀，其子被刺13刀，两人均致重伤；1998年5月23日，在境外接受过专门训练、被派入境的“东突解放组织”成员在乌鲁木齐市华都商厦、大西门、河滩路布料批发市场、长征旅社批发市场、红山木材市场、乌鲁木齐旅社、商贸城等繁华场所投放了40多枚化学自燃纵火装置，制造了15起纵火案，扬言“要将乌鲁木齐变成一片火海，要造成几百万、几千万、几亿元的损失”。由于及时发现和扑灭，才未造成重大危害……
“东突”恐怖势力不仅在中国境内制造恐怖暴力活动，还同时在国外策划、指挥、制造恐怖暴力事件：1997年3月，境外“东突”恐怖分子开枪袭击中国驻土耳其使馆，冲击中国驻伊斯坦布尔总领馆，焚烧中国总领馆悬挂的国旗；1998年3月5日，境外的“东突”恐怖组织策划制造了用炸弹袭击中国驻土耳其伊斯坦布尔总领馆的恐怖事件；2000年3月，吉尔吉斯斯坦“维吾尔青年联盟”主席尼合买提·波萨科夫因拒绝与恐怖组织“东突解放组织”合作，被该组织成员枪杀在家门口；2000年5月，境外“维吾尔解放组织”成员，为筹集资金，绑架了一新疆商人，勒索10万美金，并杀害了该商人的侄子，之后又纵火焚烧了比什凯克中国商品市场。5月25日，恐怖分子策划并实施了对新疆人民政府赴吉尔吉斯斯坦处理纵火、绑架案的工作组袭击事件，造成一人丧生、两人受伤。行凶后，恐怖分子潜逃至哈萨克斯坦，并于同年9月，在阿拉木图市杀害了两名执行清查任务的哈萨克斯坦警察……
最新曝光的“东突”试图袭击美国驻中亚使馆事件说明，美国同样未能逃脱遭“东突”袭击的命运。这一切与“东突”和拉登恐怖势力的关系有关。拉登为“东突”恐怖势力提供了大量活动经费和物资援助。1999年初，拉登会见了“东突厥斯坦伊斯兰运动”头目，在许诺提供资金援助的同时，要求其“一切行动要与‘乌兹别克斯坦伊斯兰解放运动’和塔利班协调”。2001年2月，本·拉登恐怖势力与塔利班高层人物在坎大哈又商谈训练“东突”恐怖分子的事宜，决定拨巨款帮助训练“东突”恐怖分子，并承诺负担2001年的活动经费。本·拉登恐怖势力、塔利班和“乌兹别克斯坦伊斯兰解放运动”还向“东突”恐怖势力提供了大量的武器弹药、交通工具、通讯设备等。在阿富汗的坎大哈、卡尔嘎、马扎里沙里夫、木艾斯卡尔帕如克、霍斯特等营地，他们都曾训练过“东突”分子。受训后，一些“东突”骨干分子被秘密派遣回中国境内发展恐怖组织，策划与从事恐怖活动；有的加入阿富汗塔利班武装，有的参与了俄罗斯车臣恐怖势力的活动，有的则参加在中亚的恐怖活动。
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