刘晓庆税案公众对“税”有误解
2002年7月31日07:37 华商报
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“她既是名人，又是老百姓认为的富人，因为税的问题被抓进了监狱，自然成为大家关注的对象。但是，从民间对‘刘晓庆税案’的讨论可以看出，社会公众对于‘税’、对于我国的税制有一些误解。”中国人民大学钱晟教授日前说。
这位税制专家所说的“她”，是指刘晓庆。新华社公开的消息说，这位号称“亿万富姐”的中国电影演员，近日因涉嫌“偷税犯罪”被依法逮捕。当前，公安和税务机关对此案仍在进一步侦查和调查。“有人被查到偷税了，居然平静地对税官说，你们把钱拿走吧，就算这笔钱我没挣。”钱教授说，“‘刘晓庆税案’这回让很多人意识到，偷税真的要坐牢。”偷税就是偷大家的钱
“小偷偷东西，大多是偷一个人的钱；但是，无论谁偷税，都是偷大家的钱。”钱教授说，“中国社会缺少这样的观念。”
她分析：“为什么让很多人去偷东西，他会拒绝？因为偷东西有悖于他的做人原则。但是，我们不难发现，不会去偷东西的人，偷起税来却理直气壮。”“‘偷税是偷大家的，比偷个人的小偷更可耻。’如果我们社会有这样的意识，那么偷税的风气不会是这样，更多人不会再认为‘逮着谁，谁倒霉’。”
这位学者说：“为什么说‘偷税是偷大家的钱’？因为税收是从全体公民那里收来，并为公众服务的。大家享受好处的建桥修路办教育等等，钱都来自税收；富人车多，路用得勤，更不应该自己偷税，占更多纳税人的便宜。”“刘晓庆税案”涉及的不是个税
媒体和民众评论中，“刘晓庆税案”大多是和“富豪少缴个税”联系在一起，很多人得出了这样的误解——晓庆被捕和“个人所得税”有关，并且从“刘晓庆税案”可以看出我们税制设计的不科学。
钱晟教授说，从新华社透露的信息看，刘晓庆被捕和她任法定代表人的公司有关。“从目前的材料分析，刘晓庆的逃税问题，主要是公司逃税，因为他们是公司运作。”
这位学者介绍，比起个人所得税制度，我国在对公司的税制设计上，已经建立了较科学较完善的制度：每个公司都要进行税务登记，都有自己单独的税号，还要接受定期的年审。近年，对公司征税利用信息化手段又有进步。“自由申报，重点稽查”是对公司征税的原则。钱晟教授解释：“自由申报，是相信每个公司，因为再没有比自己更了解自己的人。重点稽查，则意味着一旦因为申报不实，被税务机关稽查发现，等待他的就是严惩不贷。”
记者问：“刘晓庆的公司会不会因为不‘代扣代缴’个人所得税而出现严重问题？”钱晟教授答：“靠不‘代扣代缴’来偷税，那是最笨的偷税办法，没有公司老板会那么做。”她介绍：“公司逃税，主要逃的是营业税。营业税一逃，相关的城建维护税、教育附加费等也一起逃了。”
新浪网上，有网友说，应查查刘晓庆偷税漏税的发展成长史，为什么“刘晓庆税案”到最近才被发现？钱晟教授分析说，因为实行自行申报，想偷税的企业都会采取隐秘的手段，在账目上进行处理。因此，税务部门发现偷税案件有一个滞后期，特别是涉税大要案，滞后期往往要长一些。但是她强调，滞后期应该是一个合理的时间，时间太长就说明有问题。富人纳税不以个人所得税为主
“对富人征税，不能只盯着他们的个人所得税。”钱晟教授说，“在我国，个人所得税只占他们纳税的很小一部分。”
这位学者比较了中国和西方国家税制设计的不同———西方发达国家的税制，是以个人所得税作为主体税；而我国的税制是以与工商业相关的流转税为主体。“反映到企业家纳的税上，他们公司缴纳的税远多于个人所纳的税。国家税务总局公布的50个纳税大户，他们的纳税数额，也是综合了企业和个人的数字。”
钱教授提醒，当前公众高度关注富豪纳税，是因为担心税法操作中的不公平。但是，我们应该防止“奖懒罚勤”的过度平均主义思想倾向，从而出现“让民营企业家人人自危”的另一个极端。她说：“大众不能看到民营企业家企业资产有上千万元，就感叹，他什么时候才能吃光花完？要知道，这账面上的上千万元资产，可能养着上千人。我们要看到，这些资产同时给社会提供了就业机会。”
这位担心“富豪纳税”民间讨论走偏的学者，在中央电视台即将播出的节目里问国家税务总局的一位司长：“在完善个税制度时，我们怎样在‘加强对富人征税’和‘鼓励企业家投资’之间找到一个平衡点？”
一同参加这个电视对话节目的一位民营企业家问国家税务总局官员：“我依法纳税了，对那些少缴了税的人该怎么办？”
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