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北京道路90%以上处于饱和 交管局提出治堵对策

NEWS.SOHU.COM  2003年09月12日00:19  北京娱乐信报
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  副市长刘志华表示要进一步加快路网加密工程,解决停车难、乱问题

   昨天,北京市交管局局长李建华在全市交通安全工作电视电话会议上分析,目前全市道路90%以上处于饱和或超饱和的状态,早晚流量高峰期间,整个城区的道路基本处于拥堵状态,经常发生拥堵的点段达65处,特别是二、三、四等几条环路和环路之间的联络线,交通拥堵尤为严重,给市民的生活、工作带来了极大的不便。随着旅游旺季的到来,道路施工的增加,交通拥堵还将进一步加剧,缓解道路交通拥堵、保障道路交通畅通迫在眉睫。  

  状况:车路矛盾加剧

  新车多、新手多违章多、事故多

  交管部门分析,本市机动车发展速度太快,导致车路矛盾日益加剧。修路的速度远远赶不上车辆、流量的快速增长。去年全市新增机动车27.6万辆,今年前8个月,全市又新增机动车24.6万辆,机动车总数已经达到了202万辆;同时,今年新增驾驶员13.8万人,总数已达到312万人。新车多、新司机多,这是北京当前交通的一个显著特点,也是拥堵加剧、事故增多的一个主要原因。

  大量交通违章引发事故,加剧拥堵,扰乱城市交通秩序。北京的一些市民交通安全意识和法制观念淡薄,全市每一次集中夜查,都能查获三四百名酒后驾车者。特别是一些没有民警管理的路口,各种车辆相互抢行,不按灯行驶,有时路口已经堵上了还硬往里挤,结果就成了越乱越堵、越堵越乱,形成恶性循环。据统计,截至9月2日,全市共发生交通死亡事故966起,死亡1062人,与去年同期相比,增加82起,交通死亡事故上升8.4%。

  管理不到位。在路面上,由于管理力量不足,远郊地区一些次干路、支路经常处于失管失控的状态。在社会单位内部,一些单位领导重经济利益轻交通安全,交通安全措施和责任不落实,有的单位根本就无人管、无人抓。

  道路施工加剧了现阶段交通拥堵。由于大量的占路施工,加剧了路网的不稳定状态,降低了路网整体通行能力。  

  对策:治标

  加强管控、严管施工实行警力弹性上岗

  针对拥堵严重的现象,交管部门出台措施,希望将拥堵程度降到最低。针对当前郊区事故多、城区道路拥堵的现状,远郊区县交通支、大队的工作重点是压减交通事故,加强路面管控,最大限度减少伤亡。城近郊区则在预防事故的同时,大力加强交通疏导,最大限度缓解交通拥堵。采取综合治理措施,抓紧交通拥堵点段的治理,疏通拥堵节点,减少拥堵发生。科学渠划路口路段,合理调整信号灯配时,深挖现有道路资源,提高路网整体通行能力。再次,严格道路施工作业管理,加强施工现场及周边道路交通维护疏导,把施工对交通的影响降到最低限度。交管部门将根据流量情况实行警力弹性上岗。  

  治本

  路网加密、车位增加

  北京市副市长刘志华昨天表示,要加强交通科学组织管理,尽最大努力缓解交通拥堵。首先,要进一步加快路网加密工程。北京的特点是路网稀且结构不合理,东西向主干道多,南北向主干道、次干道、联络线少,导致东、西二、三环路的拥堵最为严重。而路网越密,交通组织的余地就越大,只有建立比较完善的微循环系统,才能均衡交通流量,缓解拥堵。其次,由交通委牵头,抓紧研究确定交通管理政策措施。第三,要加强停车设施建设与管理。目前,本市每百辆汽车拥有停车位不足17个,市中心区停车位严重不足,机动车乱停乱放现象普遍,使本来就不堪重负的道路变得更狭窄,扰乱了交通秩序,加剧了交通拥堵。交管部门要开展停车管理的对策研究,解决停车难、停车乱的问题,健全完善大型公建、居住小区配建停车场的审批、验收制度,对擅自变更停车位数量、改变使用性质、挪作他用、变更停车方式等严格纠正处罚,解决重审批、轻管理的问题。信报记者 闫 峥

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