今年广东将有1.9万名大学生不能一次就业，而在未来3年中还将有近9万名大学生加入“毕业就失业”的行列，新近出现的“未就业大学生群”已成为一大社会问题！针对这种现象并根据国务院有关文件精神，广东省教育厅已开始酝酿就业制度的大改革，内容包括构建未就业大学生保障系统、自主创业系统、预测与管理系统等。这是记者从昨日召开的广东省2001年普通高校毕业生就业工作总结会上了解到的。 据悉，以2001年广东省本专科一次就业率77％为基准预测，今年广东省将有近两万大学生毕业时不能落实工作，明、后年这一数字将分别上涨到2.3万和2.99万，而到2005年，这一数字将达到3.68万。这还只是乐观估计，有人士指出，随着就业形势的日趋严峻，就业率只会降不会升。由此将产生庞大的“未就业大学生群”，成为一个无法忽略的社会问题。 针对这种就业难的现象，广东省教育厅高校毕业生就业指导中心已着手酝酿广东就业制度的大变革，主要内容包括建立“一个机构，四个系统”。“一个机构”是由主管教育的副省长牵头，成立教育、人事、计划、财政、公安、劳动等各个部门参加的领导协调小组。“四个系统”则分别是未就业大学生保障系统、自主创业系统、中高级人才（毕业生范围内）预测与管理系统及毕业生就业跟踪反馈系统。 建立未就业大学生保障系统，首先需要完善目前的未就业大学生信息登记制度，然后由教育厅、劳动厅与财政厅合作，采取财政拨款、向在校大学生收取少量费用等方式，为未能就业的大学生每月发放一定金额的保险金。据了解，目前各部门正在考虑将这一保障系统列入社保。 建立未就业大学生自主创业系统将包括加强专科生职业技能培训，建立双证并重的制度等等；同时，这一系统还将为部分合格的待业大学生提供创业资金。 中高级人才（毕业生范围内）预测与管理系统主要包括两方面内容，首先是完善就业率公布制度，对于就业率低的学校和专业减少招生，乃至停招；其次在于建立完善的毕业生就业信息分析和公布系统，做到所有的需求和供给信息都能定期公布。 毕业生就业跟踪反馈系统则主要用于跟踪就业情况，掌握信息，引导今后就业工作。 由于这“一个机构”和“四个系统”所需资金十分庞大，且必须牵涉到多个政府部门，所以其具体措施及最后出台时间还有待省政府和其他职能部门的决定。 就业新问题： 违约现象剧增专家呼吁修改《就业协议书》 省毕业生就业指导中心有关负责人昨日称，尽管去年广东省大学生就业形势总体良好，但一些严重问题仍然存在，其中毕业生及用人单位的违约现象尤为突出。 随着学生就业自主性的加强，很多毕业生在择业过程中，多方联系用人单位；同时，由于就业信息渠道尚未完全畅通，毕业生和单位很难在短时间内对用人单位深入了解、合理评价，这就造成了毁约、违约现象大幅度增加。而目前使用的《全国普通高等学校毕业生就业协议书》存在着不少内容和形式上的缺陷，并且将培养学校置于一个十分尴尬的位置，这样，当毕业生或用人单位违约时，就难以明确违约责任，难以追究违约方的责任。 对此，省就业指导中心指出，修改目前的《就业协议书》是保证毕业生和用人单位严格履行就业协议的前提和关键，同时，加快毕业生就业的立法、规范就业市场也迫在眉睫。 此外，去年广东大学生就业还存在供需信息交换渠道不畅通，缺乏完善的网络系统，以及部分地市采取“地方保护主义”限制非本地生源进入等现象。据了解，为解决前一问题，省高校毕业生就业指导中心今年将实现与各地市毕业生就业主管部门和用人单位的联网，以确保用人单位的信息上报、方案确定能通过网络完成；但对于后者，还有待于各地市为外地生源减少手续，敞开大门。 人才供需失衡研究生抢手专科生滞销 研究生抢手专科生滞销本报讯从去年就业情况来看，广东省毕业生需求总量层次之间、专业之间、地域之间不平衡的结构性矛盾相当突出。 从层次来看，研究生供不应求；本科毕业生总量上供需平衡；专科毕业生需求严重不足，供过于求。 从专业来看，计算机、电子、信息类专业需求很大，如中山大学计算机、电子专业的研究生供需比达到1：50以上；而基础学科、长线专业毕业生的需求就相差甚远，个别专业毕业生供需比甚至不到1：1.从地域来看，用人需求主要集中在广州、深圳等珠江三角洲经济发达地区，而经济欠发达地区尤其是十二个山区市就很少，这就使毕业生流向过于集中，如中山大学约77％的毕业研究生和72％的本科生在广州和深圳两地就业；暨南大学55％的毕业生在广州就业，13.5％在深圳就业。 对此，省就业指导中心呼吁，高校应根据社会需求及时调整专业结构、学历层次结构和课程设置；用人单位应扭转“人才高消费”局面，根据具体岗位的实际要求录用毕业生，而经济欠发达地区也应为毕业生提供更优越的条件，以吸引人才。同时，就业市场应把人才价格正确定位，已拉开价格层次。 就业新趋势： 去年应届生九成就业，情况好于往年 记者从昨日（３.２１）召开的广东省2001年普通高等学校毕业生就业工作总结会上了解到，去年广东省共有61550名高校毕业生参加就业，其中本专科总体就业率达到90.54％，就整体而言是近几年来就业情况最好的一年。其中，毕业生选择非国有单位就业的趋势明显，比例接近四成，同时，毕业生暂不就业、暂缓就业也成为引人瞩目的现象。 【热门专业仍然抢手】 去年12月底，我省毕业研究生已基本落实了单位，本科生就业率达到94.11％，专科生就业率达到87.06％。就专业而言，热门专业仍然抢手。去年就业情况较好的本科专业包括计算机软件、计算机及应用、通信工程、电子技术、电子工程、机电、自动化控制、应用数学、国际贸易、金融、市场营销、英语、日语、临床医学、医学影像、医学麻醉、药学、中文、新闻、会计、兽医，以及师范类的中文、数学、英语等，其中IT、外语、经济类尤其供不应求。 【外资民营渐成热门】 从去年就业情况来看，外资企业、民营企业、私人企业等非国有单位已经成为大学生就业的重要领域，据统计，全省去年约有38％的高校毕业生是在非国有单位就业。如广州大学的非师范毕业生就有约90％是在非国有单位就业的，其工业设计专业44人参加就业，其中进入非国有单位的就有43人；而广东外语外贸大学也有52％的毕业生进入非国有单位。 【“暂不就业”现象突出】 由于社会和用人单位对毕业生的学历、能力等综合素质的要求越来越高，很多应届生毕业时不急于找工作，而选择继续深造。去年，中山大学24.1％的毕业生选择出国留学、考研或专升本，比前年增加了2个百分点；而华南理工大学、汕头大学、广州大学“暂时不就业”的学生数也有大幅度提升。 【暂缓就业大受欢迎】 去年是广东省首次实行高校毕业生暂缓一年就业制度，省内共有5000名毕业生办理了暂缓就业手续，有效地缓解了就业压力，其中如广州金融高等专科学校就有323名毕业生办理了这一手续，占全校毕业生总数的50％。而在今年国家出台了“户籍可在学校保留两年”的政策后，这一比例预计还将升高。 相关报道： 毕业生入户费出省费取消 国务院最新文件还规定办招聘会必须提前60天审批 为打破大学生就业时常遇到的地方保护性壁垒，近日，国务院发文要求，今后毕业生就业时将取消增容费、入户费和出省费，但师范生由于享受专业奖学金而交纳的费用是否取消仍在讨论中。 记者昨日（３.２１）从省高校毕业生就业指导中心获知上述消息，据悉，国务院相关文件内容还包括以下一些新措施：凡需接受毕业大学生的单位，必须将用人信息上报当地高校毕业生就业指导部门，再由当地的高校毕业生就业指导部门定期对外公布。 针对目前社会上各种招聘会过于集中，学生疲于奔命效果不佳，甚至由于招聘会过于拥挤造成伤亡等现象，以后面向毕业生的招聘活动将主要在校内举办，并且必须提前60天在教育部门审批，再交当地公安部门审批。作者：记者卞晶通讯员王创新闻来源：南方都市报
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