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日本内阁官房长官福田康夫30日下午宣布，日本首相小泉纯一郎将于9月17日当天往返访问朝鲜，此为历史上第一位访问朝鲜的日本首相，小泉首相访问朝鲜的成败将成为两国是否能够顺利建交的重要指标。中国、俄罗斯、美国和韩国政府都对日本这项决定表示欢迎。 福田康夫指出，小泉首相访问朝鲜的主要目的是“针对朝鲜一再绑架日本人民与东北亚的安全问题，强烈要求金正日提出具有诚意的措施”。另外，小泉此行将讨论核武器和导弹问题，以及当年日本殖民统治朝鲜半岛的赔偿、道歉等战后处理问题，并为两国建交开创道路。据悉，小泉首相访问朝鲜一事，已在25日一连两天在平壤举行的两国局长级会议时做出最后决定，金正日正式对小泉的口头讯息回话表示他“欢迎小泉首相访问平壤”的意思。 日本国内评估小泉首相的访问朝鲜，对建交谈判将有若干危险性，如果与金正日会谈失败，可能断掉两国建交谈判的前途，因此小泉访问朝鲜的成败将成为建交谈判是否顺利推进的重要指标。 事实上，两国建交谈判自上世纪90年代就已展开，当时自民党干事长金丸信率团前往朝鲜访问，然而，放在谈判桌上的却是堆积如山的历史问题：先是二战后不久，日本赤军劫持日航班机到朝鲜的处理问题；接着是大韩航空爆炸，抓到的朝鲜女间谍金贤熙透露她的日语老师是一名被绑架到朝鲜的日本女性“李恩惠”，金丸信向朝鲜要人，朝鲜方面立即翻脸称这项要求冒犯他们，双方代表愤而离开谈判桌，谈判就此中断。 1998年8月，朝鲜在无预警的情况下，发射一枚大浦洞导弹越过日本领空，这枚导弹激发了日本强烈的“危机意识”，开始积极加强领土防卫。去年底，日本海上自卫队在东海击沉一艘闯入日本海域的疑似朝鲜的间谍船，打捞行动仍在进行中，此事件使两国关系更加错综复杂。 日本和朝鲜的建交谈判陷于胶着状态，韩朝今年初在黄海交火，是促成朝鲜外交政策开始转变的导火线。日本观察家分析，朝鲜目前最在意的是和美国的关系，日本和韩国只是陪衬。在黄海交战后，美国不断提高批评朝鲜的声调，朝鲜担心在国际上再度陷入孤立，开始发动新外交攻势，这一时间朝鲜同韩国与日本的会谈进行得如火如荼。小泉着眼于朝鲜态度放缓，缘及美国副国务卿阿米蒂奇访日时透露，布什政府将在9月下旬由助理国务卿凯利率团访朝，美朝关系可能会有急剧变化，为了不让日朝交涉受制于美国关系，抢先一步访问朝鲜。而金正日则是以继俄罗斯后另一次争取邻国信任的行动，抗衡美国。 上月东盟区域论坛就成为朝鲜外长白南淳的表演舞台。白南淳在飞抵文莱前，已放话表示要与美国国务卿鲍威尔、日本外相川口顺子举行会谈，到了会议现场，国际媒体果然将注意力集中在他一个人身上，只见白南淳在美日等国间穿梭往来，宣示朝鲜将复出国际舞台。 另一个较少为人知的发展是，之后日本通过俄罗斯牵线，要求朝鲜对绑架日本人问题作出回应。俄罗斯外长日前在访问平壤时，就当面向金正日转达日本这项“关切”。日本至今已有8起11名日本人失踪案例，警方的调查结果均怀疑朝鲜特工偷偷登陆日本，将日本人绑架到朝鲜，担任训练间谍的日文教师。有报道称，小泉下定决心访问朝鲜的最直接原因就是日本人遭绑架问题，不过小泉也下了很大的赌注具有高度的政治风险。国会议员平泽胜荣30日就表示，“如果小泉无法将11个人带回来的话，他必须有自己留在朝鲜的觉悟。” 分析人士指出，小泉着力跟朝鲜修好，一是希望借外交成功提升民望，二是意欲重振日本在东亚的影响力，抗衡中国；经济利益当然也是考虑因素，朝鲜开放至少在心理上可刺激日本经济。瑞穗证券股票经理酒井汤次（译音）表示：“虽然从整体经济来看我不认为跟朝鲜加强关系会有什么实质作用，但心理上，这消息会刺激市场向上。小泉的民望这么低，如果他真的能做好这件事情，肯定对其施政有帮助。”国际舆论认为，朝日关系改善令东北亚经济圈的建设出现重要转机，因为朝日关系一直是阻碍东北亚全方位经济合作的“暗礁”。 小泉认为，金正日最后是否下政治决断，将会是双方能否改善关系的关键，因此决定自己单刀直闯平壤，希望有个结果。如果访问成功，小泉政权基础的支持率可望回升；并借此让日朝、美朝以及韩朝对话进行，追求对于东亚和平安定有相乘效果的影响。 预料在与金正日的会谈中，小泉将会对于殖民地统治的赔偿提出某种程度的条件以及表示道歉。朝鲜为摆脱孤立，最近已经开始对国际社会采取相当具弹性的柔软姿势，故而积极回应小泉的访问意愿。钟和
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