胡强劲　赵建斌

　　突如其来的非典疫情曾一度给我们的国际交流带来极大的不便。100多个国家对我往访团组和人员采取限制措施，造成我出境人员锐减，国际航班上人数稀少，星级酒店门前冷落……但是，这一切都是短暂的。经过我们万众一心的努力，终于降伏了“非典”疫魔。记者日前经过多日调查采访发现，进入六月以来，一度沉寂的国门再度热闹起来，并呈现出迅速恢复到“非典”爆发前状态的趋势。

　　签证再扎堆　1小时办理上百件

　　整个5月份，不少国家驻华使馆签证处门庭冷落，因为有的签证处停止办证，有的国家对往访团组和人员采取限制措施。而现在，在各国签证处，又出现了人头攒动的热闹景象。

　　记者近日在位于南银大厦的日本驻华使馆签证处观察了1小时，看到有几批共几十人申请或领取上百件签证。在位于三里屯路6号的比利时使馆，记者同样看到等待签证的人在使馆前扎堆儿。最热闹的要数澳大利亚和加拿大使馆签证处，门前经常是三五成群的等待签证的人。虽然与平常拥挤的场面相比还稍显安静，但记者明显地观察到，这些天来，申请签证的人越来越多。

　　一位姓陈的先生对记者说，他是代表单位来办理集体签证的，因为商务不能再拖了，同时也考虑到世界卫生组织即将取消对北京的旅游警告，世界各国对中国公民出国的限制也正在减少，所以他就顺理成章地来办签证了。据了解，像陈先生这样急于商务出国的签证申领者不在少数。

　　出国热回暖　签证数量触底反弹

　　日本驻华使馆签证部主任横川雅之先生向记者透露了一组数字：今年3到5月，他们签发的赴日签证分别是16000份、9000份和1900份。令横川雅之先生高兴的是，截止到6月19日，这个数字已经达到了2000多份，预计6月全月的签证发放量将超过3000份。

　　横川雅之先生同时向记者显示了去年同期的数字：3至6月的签证发放量分别是12000、17000、7000和8000。横川雅之先生说，今年和去年的数字比较说明了两个问题：一是今年4到6月份签证发放主要受到“非典”影响而减少；二是今年进入6月份以来，由于中国的疫情迅速得到控制，签证发放迅速超过5月份。横川雅之先生乐观地估计说，随着世界卫生组织宣布解除中国旅游警告，中国与世界的交往将迅速恢复甚至超过以前的水平。

　　据记者从其他国家驻华使馆了解，他们发放签证的数量也同样呈现“触底反弹”的迹象。

　　大环境改观 入境限制日趋松动

　　据外交部6月20日消息，鉴于中国非典型肺炎(专题，图库)疫情缓解，截至6月20日，孟加拉国、斯里兰卡、阿富汗、纳米比亚、瑞士、奥地利、瑞典、丹麦、芬兰9国取消了针对中国往访人员的限制措施。而此前5月6日，世界上共有100个国家宣布对我往访团组和人员采取各种各样的限制措施。随后，又有一些国家加入限制行列，至5月26日达到125个国家。

　　6月20日9个国家解除限制是一个强烈的信号：曾经多达近130个国家对我往访团组和人员采取的限制措施即将冰消雪融。据权威人士分析，随着世界卫生组织解除对中国的旅游警告，这些作出限制的国家将以比施加限制更快的速度解除限制。

　　实际上，在“非典”期间，还有不少外国驻华使馆的签证业务一直没有停止，如日本、英国、美国等许多国家。美国驻华使馆新闻官倪克波先生告诉记者，美驻华使馆及领事馆各部门，包括签证处均正常办公，就申请非移民签证而言，目前尚无任何新的要求。美国海关和边境管理处目前并未对来自被列为SARS疫区的赴美人员进行强制性隔离或禁止其入境。但是，对于乘坐任何交通工具入境美国感染SARS病毒的人员，美国公共卫生署保留对其进行隔离的权利。

　　当被问及日本驻华使馆为什么在“非典”期间没有“歇业”时，横川雅之先生披露说，包括日本外务省在内的部门曾经专门讨论过这个问题，虽有争论，但最终继续“营业”的声音占上风。日本驻华使馆非但没有停止办理签证，而且还想出了网上发布信息、委托机构集中办理等措施，保证了签证的发放。

　　访华渐升温 来华签证俏起来

　　随着“非典”疫情在中国逐步得到控制，一些要求我国驻外使馆暂停颁发签证的国家也正在修改和取消限制规定，并得到了这些国家公民的热烈回应。

　　5月初，阿富汗卫生部向国民发出不去疫区的建议，中国驻阿使馆也于5月9日暂停发放签证(政府官员除外)。近来，中国“非典”疫情明显好转，应当地政府部门的要求，中国驻阿使馆于6月17日恢复了发放来华签证业务。据使馆新闻官吉先生介绍，在恢复签证业务的第一天，申请来华签证的阿富汗人就排起了几十米的长龙，约有60余人，让使馆工作人员应接不暇。他们中的很多人第一天没办成，第二天又来了。恢复开馆仅4天，中国使馆就办理了100多个签证。据吉先生介绍，在喀布尔街头，一半以上的商品来自中国，因此申请办理签证的以商人为主，大多是到中国做进口生意的。

　　还有一些没有限制规定的国家，目前申请来华签证的人数正在逐步回升。据中国驻英国使馆领事部负责人申先生介绍，“非典”期间，英国申请办理来华签证的人数有大幅度下降，但随着疫情逐步得到控制，近日来办理来华签证的人员明显增加，特别是来华旅游、探亲的人员增加较快。申先生坚信，随着情况的进一步稳定，申请办理来华签证的人员还会不断攀升。