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| 中国交通部四月起将确立救助、打捞新体制 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年03月08日09:40 中国新闻网 |
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中新社北京三月七日电(记者周音)中国交通部今年四月一日起将实施救助打捞体制改革，将救助与打捞分离，组建新救助局和新打捞局，分别承担不同的职责，实施不同的管理、保障制度。
中国交通部救捞局官员今天表示，随着中国经济发展和体制改革的逐步深化，目前救捞合一的体制已不适应中国水运发展的需要，严重影响中国海上救助打捞的能力，影响人民生命财产安全及中国作为海运大国的形象。这一问题必须通过深化改革、分清职责、强化管理加以解决。
这位官员透露，救助与打捞分开后，救助的职责是实施以海上人命救助为目的社会公益性救助任务，属于政府行为。
具体的方案是：组建中国海上专业救助机构，将目前烟台、上海、广州救捞局直接用于海上救助值班和人命救生的资产和人员划分出来，分别组建北海、东海、南海救助局，并分别承担北海海域及黑龙江干线、东部海域及长江干线、南部海域三个救助责任区的救助工作。
打捞职责是：贯彻执行国家和交通部有关海上打捞工作方针、政策、法规；承担国家指定的特殊的政治、军事、救灾等抢险打捞任务；履行有关国际公约；沉船沉物打捞，公共水域和航道、港口清障；负责水上非人命救生的船舶、设施和财产的救助打捞；沉船存油和难船溢油的应急清除，防止海洋环境污染等工作任务。
此外，中国交通部还将加强海上专业打捞机构建设。将分别组建交通部烟台打捞局、交通部上海打捞局、交通部广州打捞局，仍为事业单位。
体制改革后的救助打捞单位实行垂直领导管理体制，新组建的救助局和打捞局由交通部救助打捞局实行统一垂直领导和管理。 |
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