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| 美国准备对伊实施电子战 相关规章正在制定之中 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年02月12日14:08 扬子晚报 |
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就在美国调兵遣将，向海湾部署大批军队之时，另一种形式的战争准备也在悄悄进行。美国《华盛顿邮报》报道了一则刚刚披露的消息：美国总统布什去年7月就已经秘密签署了“国家安全第16号总统令”，首次要求美国政府就“何时及如何对敌方计算机网络实施电子战”制定国家级别的规章。
《华盛顿邮报》透露，电子战的相关规章正在制定之中，如果布什决定对伊拉克开战，美国国防部很可能借此机会一试“电子战”的威力。
不流血的战争
在目前美国对伊战争一触即发之时，布什半年多前签署的密令得以公开披露很可能预示着美军将在伊拉克战场上动用这一新式武器。当问及这一可能性时，美国政府官员不置可否，只说，“无论在伊拉克发生什么情况，我们都能确保符合电子战的相关批准机制。”
其实，早在1991年海湾战争期间，美国就曾针对伊拉克使用过“初级“电子战手段，不过当时仅限于截获伊拉克各指挥官之间的电子邮件。到1999年，这一形式得以发展，美国在参与北约对南斯拉夫的轰炸中就曾渗透进贝尔格莱德空军计算机系统，并在系统中篡改数据、输入假信息，以此破坏对方空中防护体系。
美国早有准备
对这种“用电子代替炮弹”兵不血刃就取得胜利的方式，美国五角大楼早就有心扶植其发展。1999年，美国防部决定由专人指挥空军电子战的有关行动。随后，五角大楼又组建了特种联合部队，目的是将电子战的进攻和防御体系结合起来。
据报道，美国陆、海、空军几年前就已经成立了新兵种——计算机应急分队，专门负责维护各军事基地的信息系统安全，监测网络安全并应对战术层面的计算机威胁。美国国家安全局和国防部也有专门机构负责数字化战争设计和指挥。美情报机构也已经成立了特别小组，在应对来自单个黑客、跨国组织和有国家支持的计算机网络攻击的同时，通过电子战获取他国的政治、经济和军事情报。
不必费尽周折派遣战机和军队，士兵无需全副武装远离家乡，只要端坐电脑终端前，不发出任何声响就能入侵敌方网络，使其雷达、电力、电话系统陷入瘫痪，这正是美国防部对未来战争的设想。
实施难度不小
电子战要达到有效打击敌军的目的，必须建立在掌握敌方计算机网络情况和进入网络途径的精确情报的基础上。专家认为，虽然电子战备受关注，但技术上可能达到的目标与实施者最终达成的效果之间仍存在很大差距。
五角大楼在模拟电子战时发现，让指挥人员精确表达出要通过电子战达到什么样的具体打击效果有一定困难。计算机网络行动联合部队指挥、陆军少校布赖恩说，“一开始我们问他们想要达到什么效果时，回答总是十分空泛。”
与技术相比，缺乏相关法令可能是实现电子战的更大障碍，《华盛顿邮报》报道说，目前美国还没有相关的总统令，明确规定在何种情况下应当发动电子战、谁负责授权实施以及敌方何种目标应当被视为可攻击目标。美一高级政府官员说，布什签署这项密令后，“我们需要对此事全面缜密地考虑，估计讨论结果将出现在下一项总统令中，那将成为这一领域奠定基础的首项总统令”。
规则不易制定
上月50名美国科学界、工业界和政府部门的专家在麻省理工学院召开会议，首次正式就电子战的可行性展开讨论。会议中，许多人都对由高度依赖计算机和网络的美国发动这种形式的战争持保留态度，并担心美国成为敌方逆向攻击的目标，而且用电子战方式对敌方通讯、交通、能源和其他公共设施实施军事打击的同时，很可能也给平民带来严重损失。
上周刚辞去总统网络安全顾问职务的克拉克举例说，掐断敌方军事设施电力很可能意味着同时也掐断了附近医院的电力。他说：“这个问题与核战略问题很相似，其间接破坏力可能非常巨大。你希望这样做吗？你希望使此类武器合法化吗？”
五角大楼4年前曾出台一份50多页的文件，试图为电子战的军事行动设定法律界限。美国防部高级官员在最近接受采访时表示，这份文件仍不失为这一问题的“初级范本”，它建议指挥官在进行电子战时采取与使用炸弹和导弹一样的“战争法则”，即注意打击范围和对象，只针对必要的军事目标，避免不加区别的全面打击，减少平民损失。这名官员举例说，比如，通过散播计算机病毒的方式摧毁敌方网络将被视为“不切中目标”而被排除出考虑范围。
鉴于电子战属于新型武器，其潜在威力和后果还不确定，美国国防部已经先制定了一份保密的“交战规则”，其中严格规定，任何计算机和网络攻击都必须在获得国防部最高层批准后才能进行。 倪红梅 |
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