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分析:反恐使美国新加坡走到一起结成伙伴关系

NEWS.SOHU.COM  2003年11月04日11:23  中国日报网站
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  中国日报网站消息:同某些东南亚国家不同的是,新加坡在打击恐怖主义问题上与美国积极进行合作,最近还宣布向伊拉克派遣武装人员以及飞机和登陆船等设备,帮助伊拉克的重建。分析人士说,新加坡在国际反恐斗争中选择与美国结成更紧密的盟友关系,是因为新加坡也是恐怖分子袭击的目标。不过新加坡还会继续执行势力均衡的策略。

  *** 战略合作伙伴关系框架协议

  布什总统最近对新加坡进行了15个小时的旋风式访问。这是布什总统首次访问新加坡。在访问期间,双方还签署了进一步发展两国关系的新倡议,包括在防务与安全领域促进战略合作夥伴关系的框架协议。据《新加坡海峡时报》报道,这个协议将允许两国携手合作,共同对付恐怖组织造成的新的安全威胁以及大规模杀伤性武器的扩散,展开联合军事演习、进行政策对话以及分享防务技术。

  不过,分析人士并不认为这个新的防卫协议特别的重要。美国霍普金斯大学高级国际研究学院东南亚问题专家布朗说,这个协议只是将新加坡和美国目前现有的一些安排正式化。他注意到,布什总统在他亚洲之行的每一站都寻求加强与他们的安全合作,他在亚太经合会上也明确表明了这一点。

  *** 合建生物实验室反恐

  新加坡南洋理工大学防务与战略研究所的安全问题分析师陈天发认为,布什访问新加坡期间,意义更为重要的是双方在新加坡设立一个生物实验室,对付亚太地区的生物恐怖主义。

  虽然美国国内一些人对新加坡政府,特别是前领导人李光耀的执政风格有些微词,但是两国政府一直保持着良好的关系。自从9·11事件以来,两国关系更为紧密。新加坡不仅在反恐问题上,而且在伊拉克问题上都与美国进行了合作。新加坡最近响应美国的呼吁,宣布向伊拉克派遣190名军人以及飞机和登陆船等设备,帮助伊拉克的重建。

  霍普金斯大学高级国际研究学院的客座教授布朗说,在全球反恐战争中,新加坡的合作对美国来说是很重要的。“从地理面积来说,它是一个小国;但是在安全以及东南亚对美贸易方面,新加坡都是一个大国。它在银行业也占有很重要的位置。新加坡建国以来,美国就与它建立了密切的关系。”

  *** 袭击对象,反恐先锋

  新加坡的邻国马来西亚和印度尼西亚都是穆斯林国家,而且恐怖组织在东南亚十分活跃,在这种情况下,新加坡在反恐战争中坚决的与美国站在一起,是否符合它的战略利益呢?

  防务与战略研究所的陈天发说:“在过去两年左右的时间,我们在恐怖主义的问题上与美国走得更近,恰恰是因为新加坡是基地恐怖组织袭击的目标。在2001年5月,‘基地’组织计划使用21吨硝酸铵和7枚炸弹在新加坡发动一系列袭击。如果这些恐怖活动得以进行的话,将是9·11事件以来的第二大恐怖袭击。新加坡实际上处在反恐战争的前沿。由于新加坡被看成与美国关系密切,所以成为基地组织袭击的目标,因此很自然参与到反恐战争中来。”

  陈天发说,另外一个原因是,9·11事件之后,国际社会秩序的混乱和不确定性以及美国的单边主义倾向,促使小国寻求大国的依靠,而不一定与邻国有什么关系。

  新加坡与美国建立更紧密的关系是否会在本地区引起对抗性的反应呢?陈天发说,新加坡并不是东南亚地区唯一与美国在反恐问题上结成联盟的国家,而且新加坡也并不单纯的依赖美国。“尽管新加坡最近与美国走得更近,但是需要记住的是,新加坡没有放弃它一贯采取的势力均衡政策。最近,新加坡与印度签署了某种形式的军事合作协议。这表明,新加坡不会把所有的鸡蛋都放在美国这一个篮子里。很明显,新加坡还采取行动,加强和本地区其他大国的关系。”

  霍普金斯大学高级国际研究学院的布朗教授说,他并不对新加坡与美国结盟会在东南亚地区造成反弹的问题感到担心,他相信新加坡有能力处理这个问题。(梅新文)


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