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| 为北京的“绿卡”叫好 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年07月02日04:56 中国青年报 |
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在北京拿“绿卡”的门坎降低了。这不仅对想在北京发展的人才是一个喜讯，对北京加强城市竞争力，也是有好处的。80年代初，中国人刚明白科技是第一生产力；90年代末，中国人刚明白人才是第一资源。明白这个理，北京人哪回都没抢着先机。用一位“混在北京”的没有北京户口的知识分子的话说：北京存在制度性的“傲慢与偏见”。此话有意思，但是我以为说存在文化性的“傲慢与偏见”更准确一些。北京人的优越感，从打大清国的时候就有，到计划经济年代为甚。那时候北京户口意味着每个月有五两油、一两芝麻酱；过年的时候有二两花生、二两瓜子。所以有外地人笑称：北京人见谁都是下级，上海人见谁都是乡下人，广东人见谁都是穷人。上海、广东的入城门坎都比北京降低得早，好在北京的门坎也降低了，犹未为晚。
北京把对居民的户口管理改为“工作居住证”管理，是一大进步。想让北京城门洞开，谁想入户谁入户，恐怕短期内长期内都不容易。北京如今已经1300万人口，光是北京人均占有水资源只有全国的1／8这一条，就限制了城门洞开，还别说其他公共资源公共设施。但是“绿卡”的门坎不降，北京需要的人才又进不来，北京的竞争力必然下降。但是在“城门洞开”和“门坎太高”之间，可以有过渡的办法，就是前天实行的“绿卡”制度。据说美国硅谷有20万研究人员，其中有6万是中国人，大多拿绿卡。这20万人每年给硅谷带来60亿美元的收益。而拿绿卡的人未必就在这儿扎下去了。有项目、有工作的时候就工作，没项目了，人家就走了。美国人的聪明就在于用一个“绿卡”制度，把别的国家最好的人才吸引到他们那儿，帮他们赚美元。而且人才一旦把美国绿卡变成了美国户口，美国法律还规定不管在哪儿挣的钱，都得在美国纳税。人家不仅一勺子把咱们做了半天的一锅汤浮面上的油星儿全撇走了，而且给他们纳税。
其实在北京发展的各类人才早已不少了。过春节的时候外地炸油条的人才一回家过年，北京的油条就基本绝迹了。只是“暂住证”和“居住证”一字之差，就把北京街头满街跑的人分成三六九等。拿“暂住证”的人实际上没有市民的同等待遇，买不了汽车，买不了房，买不了手机，孩子入不了学，如此等等，有钱也不行。如今的“绿卡”，最重要的是市民待遇。有了市民待遇，未必人才们就稀罕北京户口。我刚问了一位教授，他说有“绿卡”就不要户口了。
户口制度本身就是和计划经济、短缺经济连在一起的。人和户口不分离，是为了做计划用的。今年年底把明年有多少人，要吃多少馒头窝头预先备出来。如果像北京的“绿卡”制度这样，把户口的附加功能剥离开，谁还在乎户口呢？这跟抗击非典的阶段性成果似的，是从对人的“户口制”管理，向“身份证”管理过渡的阶段性成果。应该叫好。 |
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