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与时俱进看神州：今日老陕“起得早”
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2002年11月6日19:46 新华网
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新华网11月6日电 (记者 郭献文 吴锦瑜 毛海峰) 地处西北的陕西人对一些问题的看法并不落后，有时还很超前。但不少事情，其他地方早已轰轰烈烈地干起来，陕西人仍在观望和论证。因此，陕西人有“醒得早，起得迟”之说。
如今，随着改革开放大潮西涌和西部大开发战略的实施，陕西人这种“事先坐而论道、事后怨天尤人”的状况开始转变。人们的市场意识、竞争意识、开放意识、发展意识不断增强，经济活动日益活跃，变化节奏明显加快。
延安是革命圣地，是全国人民衷心向往的地方。多少经历过那个年代的人魂牵梦萦回延安缅怀过去的岁月，多少新一辈千里跋涉来延安寻访前辈的足迹。对到延安参观旅游的人们，延安人都以老区特有的朴实热情欢迎招待，过去却从没有把延安与旅游连在一起。结果，一方面政府的接待任务不堪重负；另一方面，越来越多的参观旅游者吃住行要求得不到满足，怨声越来越多。
近年来，延安人改用市场经济的眼光看这一问题时发现，人们对革命圣地的向往正是延安发展旅游的独特优势，旺盛的客流不是负担，而是财源。今天，延安人对待参观旅游者朴实热情依旧，所不同的是“接待办”变成了旅游局，热情接待客人也由政治任务变成了大力发展的旅游业。
他们首先改善交通：从西安到延安原来需要一天的车程，现在乘汽车只需要四五个小时；市政府还自掏补贴增加延安到西安、北京的航班，并即将开通延安至上海、海南、银川等地的航班。近3年，市里仅改善市容市貌和新修、改建通往各景点的公路已投资6亿多元。市财政预算每年另拿出数百万元资金用于改善旅游设施及旅游项目启动资本金，在每个景点都建起了星级厕所，机场、火车站、景点等主要的游客集散点都设置了游客咨询服务中心，设置了触摸显示屏。单位和个人也纷纷投资兴办宾馆、饭店、停车场等。
延安市旅游局局长吕少敏兴奋地介绍，2000年前延安市仅一家二星级饭店，现在，已有二星至四星级饭店16家；1996年至2000年，全市旅游收入9．8亿元；今年一年就将突破10亿元。
“市场是机遇，政策也是机遇。”越来越多的陕西人明白了这个理。
1998年，国家开始实施积极财政政策以启动内需，陕西省委、省政府迅即调整建设规划，加快项目论证和储备，争取了一大批规划已久、群众盼望已久的基础设施建设项目上马。1999年6月17日，江泽民总书记在西安召开西北6省区党政负责人座谈会，向全党全国发出实施西部大开发战略的号令，22日陕西省就组建了“迎接西部大开发研究小组”，当年即制订出《西部大开发——陕西省开发设想和建议》、《山川秀美工程规划纲要》及以西部大开发为主线的全省“十五”规划纲要等一系列实施西部大开发的具体行动方案。1998年到2001年，成为陕西省交通、电信、能源等基础设施建设投资最多、发展最快的历史时期。这四年，全省共利用国债167亿元，完成全社会固定资产投资2760亿元，是“八五”的2．5倍。公路、铁路、机场、水利、城乡电网等一大批跨世纪的重点工程相继竣工和开工。
1999年，朱镕基总理在陕北考察时提出了“退耕还林（草）、封山绿化、个体承包、以粮代赈”，得风气之先的陕西率先实施。截至去年底，全省共完成退耕还林还草476．1万亩，宜林荒山造林210．7万亩，兑现补助资金18．23亿元，均列西部各省区市第一。
全国唯一农业高新技术产业示范区杨凌的创立和崛起，更是陕西抢抓机遇、加快发展创造的一个奇迹。
杨凌汇聚了10多家科教单位和4000多名农业科教人员，先后涌现了5000多项科技成果，累计产生经济效益超过2500亿元。1997年，陕西省抓住西部开发的有利时机，积极争取国务院批准在杨凌成立了我国惟一的国家级农业高新技术产业示范区，并在国务院协调下由18个国家部委与陕西省实行联合共建。1999年，国务院又批准将区内10余家科教单位进行实质合并，组建了西北农林科技大学和杨凌职业技术学院，从根本上解决了部门条块分割、重复建设、体制不顺的弊端。
示范区的建立和产学研一体化的崭新体制，使杨凌很快变成投资与创业的热土。几年来，杨凌共完成固定资产投资近30亿元，开发面积15平方公里。如今，这里以科技人员和专家领办的科技型企业为主的注册企业已达420多家，初步形成以生物技术、农用化工、农产品深加工、生物制药等为特色的产业格局。去年技工贸收入12亿元，今年将达20亿元。每年向周边示范辐射产生的经济效益也由原20亿元增加到100多亿元。现在，不仅人才外流现象得到遏制，还先后引进各类人才1600余名，其中硕士以上人才330多名，归国博士67名。每年11月举办的杨凌农高会，更与北京科技周、深圳高交会、上海工博会并称国内四大科技展会。
陕西省委书记李建国说：“尽管陕西还比较贫穷，但是广大干部群众正在团结一心向贫穷开战；尽管我们现在还比较落后，但大开发已经有了一个良好起步，出现了从滞后走向振兴的重要转折；尽管前进中还有这样那样的困难，但从我们共同创造的团结稳定、加快发展的局面中已经看到了光明的前景。”（完）( 稿件来源:新华网 )
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