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| 针对医药、电信等行业 政协委员痛打“行业暴利” |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年03月05日01:44 北京娱乐信报 |
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医药、电信等行业里的怪现象掀起关于“垄断”的讨论——
由于垄断和市场秩序混乱造成的行业暴利问题，成为全国政协十届一次会议上的热门话题。
医药：平价药房能否生存
任玉岭委员（国务院参事室参事）：我国的医药企业，仍然属于暴利行业。目前全国有药厂8000多家，医药批发商店12000多家，医药零售店不计其数。说穿了都是高额利润的驱使才出现这种“火”的局面。
最近在南昌、福州、成都、重庆分别出现平价药房，在保证15％利润后，药品价格降低45％，群众喊出“平价药房万岁”的口号。但平价药房未得到行业认可，一些医药批发公司群起攻之，甚至用切断货源来阻止其开业和存在。面对平价药房的艰难处境，行业主管部门实在不应无动于衷。
既然医药批发单位和药店的注册都由医药监管部门审批，有关部门只要践行“三个代表”，恪守爱民之心，药价大幅度下降完全可能。
电信：单向收费仍是梦
瞿世镜委员（北京中医药大学外语部原主任、教授）：最有代表性的还是单向收费问题。群众一直抱怨，别人打错电话用户也要付钱，实在冤枉。据说为保持股价，有关部门还是硬扛着“双向收费”。
电信部门想赚钱也不要光靠高资费和双向收费，应当想法找新的增长点。电信要改革，一定要加强监管。美国监管人员有几千人，中国电信市场监管人员只有几百人，要监管这么大的市场，显然力不从心。
房地产：天价进谁的腰包
王超斌委员（河南台兴房地产有限公司董事长兼总经理）：我是房地产公司董事长，讨论房地产业暴利，有一定发言权。对于房地产泡沫，很多人认为目前同上世纪八十年代末大不相同，当年房地产热资金来自商业银行，而目前大多是开发商自己或职工集体筹资。
这很能蒙人。其实，很多情况下只是开发商把项目卖给自己。一个惯用手法是开发商组织一批职工或一批“购房者”，让他们去银行按揭，以20％预付名义给开发商。开发商再据此到银行贷款。既然有购房者，银行贷款就出去了。很快购房者就“蒸发”了，最后开发商把楼盘抵给银行完事。
哪里有什么楼盘啊，有时只是一两栋烂尾楼！这手法不是“统一格式”，却是房地产牟利手段的生动说明。
民航：暴利微利集一体
陈峰委员（海南航空集团董事长）：由于历史原因，经过准军事化管理、计划经济管理模式，目前中国民航正处于垄断性经营向市场化运营的改革过渡期。
民航业属于资金和技术密集的高投入产业，利润空间狭小。由于垄断性经营，缺乏真正意义上的市场竞争，中国民航背负沉重的历史包袱。
体制落后，经营粗放，资本结构单一，机构臃肿，人员冗余，导致企业的机构运营、财务管理、市场营销、服务培训等管理成本居高不下。在国家的统一管制下，机场维护、飞机维修、安全管制、航油采购等运营成本也偏高，航空公司的负担极为沉重。
事实上，从1998年以来民航出现了全行业亏损。随后几年中，中国民航就在盈亏线两侧徘徊，直到去年，民航全行业才扭亏为盈。民航业的出路、活路只有变革，而中国民航在变革中不是没有管理成本、运营成本和改革成本的。据新华社电
记者评点
这些年暴利行业的花名册单薄多了，但是暴利行业还不止上面那些。有的暴利源于垄断，而且看似自然垄断，实则行政垄断。而所谓行政垄断，与市场秩序混乱和腐败现象不无联系。党的十六大提出调节少数垄断性行业的过高收入，这虽非一蹴而就之事，但一万年太久，只争朝夕。新华社记者 王立彬
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