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    武汉体彩案作弊彩民是否犯罪 刑法没有相关罪名
    2001年5月22日09:11 千龙新闻网

      武汉“420”体育彩票案从案发到侦破,引起广大媒体关注并有媒体称其为“刑事案件”。

      ■背景:5月18日,武汉警方宣布,经过27天的侦察,武汉“420”体育彩票案正式告破,犯罪嫌疑人章国新被抓捕归案。在国内彩票市场日益火爆的背景下,此案从发生到告破,自始至终吸引着国内众多媒体的关注,本报对这一案件作了连续报道。

      现查明:章国新,男,45岁。自今年3月以来,章国新多次到省体彩中心踩点,意欲通过制造“假球”,人为影响摇奖结果,骗取500万元大奖。4月18日深夜,章国新趁现场窗户未关严实之机,采取翻窗入室的手段蹿进省体彩中心摇奖大厅,制作了8个“假球”,混入摇奖彩球之中。4月20日晚8时,第01031期体彩在摇奖过程中,现场工作人员及彩民发现彩球异常,当即宣布摇奖结果作废,并重新启用备用彩球摇出了公正的奖号。(注:湖北省电脑体育彩票的摇奖方法是:每期摇出的中奖号码共有7位数字,这7个数字是从70个彩球中摇出的,70个彩球分成7组,每组均为从0到9共10个彩球。每一组摇出一个彩球即为中奖号码,7位号码全中为特等奖。湖北省体彩中心每期开奖仪式结束,体彩中心工作人员将70个彩球放入一密码箱内。而密码箱不上密码锁,摆放在开奖现场。事实证明此种投放方式为本案的直接诱因。

      ■刑法:案子目前还在审查中,但对本案性质,在案发当地存在两种明显对立的观点——一是刑事犯罪案件;另一为“丑闻”,涉案彩民大胆作弊,只违法并不犯罪。目前认定此案为刑事案件的人士,认为检方将以扰乱市场秩序罪或诈骗罪起诉涉案彩民。相信有关执法机关一定会根据事实依法审理本案,本文仅陈列有关刑法条文以飨读者。

      1.我国刑法的基本原则有三项:其中有罪刑法定原则,其含意是:法无明文规定不为罪,不处罚。

      2.在有关犯罪构成的规定中阐述,犯罪构成包括四个因素,犯罪客观方面为其中一要素:此指犯罪活动的客观事实特征。这些特征包括:危害行为、危害结果及因果关系。

      3.扰乱市场秩序罪。主要的犯罪有:虚假广告罪,合同诈骗罪,非法经营罪,强迫交易罪,伪造、倒卖伪造的有价票证罪,倒卖车票、船票罪,非法转让、倒卖土地使用权罪。

      4.侵犯财产罪中有诈骗罪,是指以非法占有为目的,用虚构事实或者隐瞒真相的方法,骗取数额较大的公私财物的行为。

      ■后果:涉案彩民在参加摇奖的70个彩球里面混了8个“作弊”彩球,在已被宣布为无效的摇奖中中选了1个,根本无法中奖。在犯罪构成中危害行为、危害结果应有因果关系。涉案彩民的作案动机无疑是获取数额巨大的奖金,并且采取了行动,不管现实结果如何,他的造假行为有无可能得逞呢?有记者采访了被用于湖北省体彩中心的摇奖机的设计者李世豪。

      据李世豪介绍,中国体彩摇奖机是刮片搅拌式的,摇奖机的科学依据就是伽利略的自由落体定律。是在仅60厘米落差极限的摇奖筒里,被刮片直接作用到同样的高度。即使是进行过加重处理的“假球”,其优先落下的机会也是微乎其微的。李世豪还说:“而且我还上了双保险。中国体彩摇奖机的底部是15?厘米的平面,所有的奖球通过自由落体随机落下,并经刮片的反复搅拌,哪个奖球也无法定位。开奖口设在底部平面的中央,当出口小门被自动打开的一刹那,当某个奖球正好处在出口时,它就被优先开出,而这显然与奖球的轻重没有直接关系。”

      ■采访:记者采访了法律界有关人士以及国家体育总局体育彩票管理处有关负责人。在采访中,记者发现虽然这起国内首例体育彩票案在全国引起了轰动,但似乎并未引起法律界人士的太多重视。他们几乎都是在记者提出问题的同时才开始去琢磨和思考。

      庞标(天津市长缨律师事务所所长):这是一起诈骗未遂案,不应属于破坏正常的生产、经营秩序行为。犯罪嫌疑人并不想破坏正常秩序,不想破坏彩票摇奖的过程。恰恰相反,他希望通过自己设计的秘密手段来让摇奖按照自己的意愿顺利行使,以骗取大奖500万元人民币。属于诈骗未遂,量刑大概在2年左右。

      徐家力(北京市律师协会副会长、隆安律师事务所所长):犯罪嫌疑人的这种行为属于破坏市场经济秩序行为。诈骗罪是以编造、隐瞒事实真相为手段,诈骗人往往有控制真相的能力。但章国新并不能够使被他破坏的彩球按照自己的意愿行使。

      谢鸣(国家体育总局体育彩票管理处处长):司法部门目前已经认定这是一起刑事案件,它适用于刑法。通过这一事件,我们从中看到了彩票管理中存在的漏洞。值得庆幸的是,这种涡轮刮片式的摇奖机可以防止人为作弊,否则后果将会非常严重。至于《彩票法》早日出台会不会使这种行为有法可依,谢处长认为,《彩票法》主要是对经营者进行约束,确保彩票业能够在公开、公平的环境下健康发展。即使《彩票法》出台了,类似行为如果发生依旧属于刑事案件范畴,而不属于《彩票法》的规定范围之内。(樊大彧李莺)

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