发言人：蒋宗斌-河北沧州好日子超市有限公司总经理

　　蒋宗斌：我是来自河北沧州好日子超市股份有限公司，我们做的是跟王总做的业态不完全一样，我们是做中小城市便利店，跟大家可能有所不同。因为便利店这种业态在国内来讲，还主要是在发达的城市，在中小城市我们做的店，既有超市的内涵，也有便利店的特性。现在店铺是一百二十多家，整个沧州地区，包括县市镇，三级网络，是这样的状况。刚才王总提供的信息，我觉得是很好的，因为作为人大代表，他有先知先觉的优越条件。我想我们一个是要用足政策，就是已有的政策要用足，我们超市来讲，不是完全经营，对于政策的研究和应用这是很重要的一个管理，这是一方面的内容。同时我觉得，还有一个方面，就是我们要呼吁，大家一块儿来创造，通过努力来创造政策的环境，现在谈中小企业，中小超市也好，就是生存在夹缝中间，我们是没有人管的孩子，这种状况是不公平的。但是靠什么来那个呢？不能是等，我觉得要争取。虽然我们声音比较微弱，但是如果大家共同汇成一句话的话，可能声音就比较强大，是这样一个状况。我说这个话是有一些体会，我认为最重要的就是政策环境，这个政策环境来自哪儿呢，实际上最主要来自于政府，政府的意识，观念。他如果没有这样的观念意识，他就不会创造这样的政策，制定出政策，我们就很难生存。我这里有一个例子，我在河北，在沧州，我跟我们当地的政府官员谈的时候，他们对这个连锁概念非常淡薄，对于现在商业发展的先进的组织形式，对于零售业的发展的方向，除了主管流通的市长有所知知外，其他的几乎是一无所知，我想这种情况在全国也是比较普遍的。在有些省份政府官员了解比较多一点，但是在相当的省份，他们不懂这个东西。所以说因此对于我们发展有很大的制约作用。

　　我们现在在某种程度上讲，要给他们灌输一些东西，甚至是启蒙。这个没有办法，有机会就要说，要灌输，他们也听。他听起来也新鲜，他觉得也很新鲜，但是他们也没有很多的渠道去参与。比如说地级市一个主管流通的市长，上次开会在省里，省里也是一帮官员，不一定懂得连锁流通，不一定讲得细，我们是一个团体组织，连锁协会经常组织，我们内地所有的行家，专家也好，他就比较熟悉了。可是我们现在是两个层次。所以说这个环境，这个政策迟迟不能出台，跟这个也有关系。我体会，比如说我们当地的烟草，烟草专卖也是很难缠的。我开这么多店，我开十几个小店，每个店办烟草书，不是托人不给办。他说我要规划香烟的网点，他说你的店旁边一定有很多的杂货铺已经是我的网点了，我已经有了，你再开能行吗，我不给办，所以我迟迟办不下来，他去查你，他收你的烟，这是典型的政策。49号文件说了，应该是全部资料的，不懂，他不看，这种文件是资料性意见，没有强制的效率，他当然也不执行。所以说，我感觉到我们很难办，在这一块儿要给他们一些这种灌输启蒙工作，这种工作需要我们大家一块儿来做，而且要很细致的，很有耐心的来做，这个没有别的办法。别的办法就是说，像王总他们，如果说是作为人大代表，在国家立法明确提出来，具有法律的效力具有强制性，一般的是不行的。实际上，作为一个省，或者是一些市，他们是有制定法规的权利的，他可以出台的政策法规的，但是他们一般不动，尤其是到了中等城市他不动，他保守，他不愿意出东西。我了解到重庆是不是有这样的，重庆连锁的店，用电是工业电价，当然他也是法规出台了。在中等城市不可能了。

　　王填：湖南也出台了，省政府发文了，我们也做了很多工作了。

　　蒋宗斌：这种政策出台了以后，对于我们企业发展是很厉害的。在我们这种地方协调不了，因为电力系统是垂直领导的，税收也是垂直的，市长管不了多少，他无奈的时候就没办法。这样的一些工作，应该是在省一级，具有立法权利的机构，如果来制定政策是很有效率的，这个只能说是我们大家共同努力吧。

　　（蒋宗斌：河北沧州好日子超市有限公司总经理）