“9-11”事件周年祭：美国政治角逐变数增加
2002年9月10日07:34 中国新闻网
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中新社记者余东晖
“九·一一”后，美国政府的作用开始回归，布什利用“反恐”重新界定美国政府的走向，行政当局趋于活跃。相伴而来的是保守势力的抬头和美国“爱国主义”的复兴。
美国科盖特大学政治学教授郝雨凡在接受本社记者专访时这样评价“九·一一”对美国国内政治的影响。
去年初，当布什以有争议的选举人微弱多数票入主白宫时，人们曾经嘲笑他的少年蹉跎岁月，曾怀疑他的经邦治国能力。布什政府一度被认为会是一个弱势政府。
“九·一一”后，这一切都变了。
布什抓住机会，敏捷而有力地打出了“反恐牌”。在举世震惊的国难中，美国人对此表现出了空前的一致，共和、民主两党对此表现出了出人意料的团结。布什的声望扶摇直上，民意调查支持率一度高达百分之九十。
一年过去了，人们发现，美国人依然生活在恐怖阴影中，布什的支持率也回落到六成多，但白宫的权力在日复一日的反恐声浪中悄然扩大，而共和党人也借助布什的声望，扛起“反恐大旗”，意欲在即将到来的中期选举中重新占得上风。
郝雨凡认为，“九·一一”给共和党保守势力实现政治诉求，给美国行政当局不断扩大权限提供了很大的机会；与此同时，美国公民的权利，美国宽容、开放、自由的形象却受到一定程度的制约和破坏。
这种说法并非无迹可寻：“九·一一”后，布什立即“重振朝纲”，情报和执法部门的权力不断膨胀；为弥补原来的执法漏洞而新出台的一些规定和政策到了“矫枉过正”和不近人情的地步；诸如“防御恐怖主义信息系统”之类的防恐措施引发了窥视公民隐私之虞。
布什力主尽快组建运作的国土安全部将是美国历史上最大的行政执法部门。其十七万大军、其三百八十亿美元的年开支、其首脑在紧急时期的人事特权，在美国政府中都是史无前例的。
这一切，在恐怖袭击的喧嚣和阴影中，得到了崇尚自由和个人主义的美国人民的认可。本来作为行政部门制衡力量的国会立法者，在涉及反恐的议案讨论中，往往让布什轻而易举地如愿以偿，或默认白宫以行政命令扩大权限，自作主张。
不过，在“三权分立”的政治体制下，在共和、民主两党斗争为主线的美国政治生态中，白宫要继续扩张其权力并非易事。行政当局的“反恐牌”到底能打多久？民主党的“经济牌”是否打得过共和党的“反恐牌”？此间学者众说纷纭。
从美国历史看，在共和党执政时，民主党往往能在国会选举中压倒共和党。反之亦然。“九·一一”后，这个规律还能起作用吗？华盛顿乔治敦大学教授赖布尔认为，在可预见的将来，美国选民必然会考虑美国作为一个恐怖攻击目标的新现实，人们会感到美国的国家安全受到严重威胁。言外之意，共和党此番可能打破常规，扭转乾坤。
民主党人又岂肯善罢甘休，他们现在正在抓住美国经济低迷和公司财务丑闻不断向布什发难。在恐怖袭击和经济低迷的双重阴影下，对“爱国主义”号召的响应与对“阮囊羞涩”的不满，哪个更能决定选票的去向呢？
“九·一一”恐怖袭击事件，确实给美国政治角逐增添了许多新的变数。
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