日前，被台军方比作是“强网”系统“下集”的“博胜案”已正式启动，台军称该系统的建立将大幅提升台军方的战场管理能力。从部队下达作战命令至基层连队，以前需要4小时，而“博胜案”建构后，“只要0.12秒”。

　　台军投巨资搞“博胜”

　　台军目前已与美国洛克希德马丁公司接洽，决定购买该公司生产的指挥、管制、通讯、情报、计算机、监控及侦察系统，以便连结陆、海、空军的情报系统，初期采购合约金额约2750万美元，最终全套系统总值约21亿美元。

　　这项军售囊括了台湾军方“博胜”项目所需要的巨型网络设备及服务。“博胜”项目的主要内容是为台湾军方建立Link—16电子数据通讯管道及终端机，使地面、空中和海面的平台和指挥控制中心能做信息的实时通联，以利C4ISR战力的提升。根据合约，台湾在未来的几年内，将依据拨款的情况逐步增购各项软硬件设备。美国智库国际战略及研究中心的亚洲安全专家称，“这项军购对台湾战力的提升太重要了”。

　　台军消息人士透露，“博胜案”的预期目标是，以“衡山指挥所”的衡山战情系统为核心，建立自动化指挥作业系统；整合区域作战管制中心、空中预警机、陆军作战中心、海军作战中心及重要武器平台，建立地面、空中及海上的指挥体系。区域作战管制中心可说是小型的衡山指挥所，将在北、中、南各建一处，为台湾指挥体系增加三个分部，这样的话，即使衡山指挥中心被攻破，区域管制中心仍可担当起所在区域的指挥作用。陆军战术区域通讯系统(1MSE)，则是新式野战机动数据化通讯网路系统，也是“博胜案”的通讯平台，可通过标准平台构成通联，民用的通信系统也可整合入网，构成语音及资讯通信。

　　“博胜”位居美优先军购三项目之首

　　今年7月初，美方提出三项优先军购项目，即提升指挥控制系统（包括远程预警雷达）、爱国者3型反弹道导弹和P-3C远程反潜机，其中“博胜”案位居美优先军购三项目之首。

　　由于目前美国国防部在售台潜艇招商部分遇到困难，在一时无法摆平军火商间的争夺面前，为了不让对台军售出现“空档’，美方于是建议台湾把可以先获得的武器项目先提到前面。对此项军售，美方表示出了相当积极的态度，甚至表示，如果台湾钱不够，美国还可以借钱给台湾。美国防部官员还反复向台立委访美团说明，远程预警雷达的涵盖面远及3000――4000公里，可侦测到新疆、甘肃一带，需经费14亿美金，另外台湾需兴建两座C４ISR系统，包括软体，经费40亿美金，合计台湾建构一套完整的指挥通讯系统，需国防经费2000亿台币。为了让台军真正下决心启动博胜计划，美国防部官员还表现出对台三军目前“各自为战”的情况“极为忧心”，并表示，美军伊拉克战争致胜的关键，就是伊拉克的通讯系统在第一时间就被摧毁，因此在台海发生战事时，必须要确保台军能持续掌握军队在那里，以指挥作战，务必要装设C４ISR系统和远程预警雷达。此外，台F-16战机上配备的雷达侦测范围只有60度角，雷达死角范围极广，一旦设置了C４ISR，F-16就可以拥有360度立体全方位雷达视角，作战能力立即提升4倍。

　　“博胜”案开始驶入快车道

　　对于美国向台湾提出的三项优先采购武器建议，台湾军方最终确定照单全收，并将台美合作建构的“三军联合作战指管系统”列为台“国防”施政优先项目，同时将“博胜案”和远程预警雷达已列入2004年度预算。台高官表示，该系统的建构，包括台军未来所使用的通信频率及电子系统，将与美军在亚太地区各驻军基地兼容，届时台将可分享美方所提供的部分卫星预警信息。

　　“博胜案”其实包括“数据链路系统”和“指管通情监测侦测系统”两项。按美国国防部的计划，美国将先出售给台湾50套价值7.25亿美元的“联合战术资讯分配系统(JTIDS)”，这将意味着台军的情报数据传输系统开始建设。JTIDS是Link一16所独有的配套系统，算是一个“通信、导航、识别系统”。JTIDS在Link一16系统中可提供讯息加密及传输加密讯号，具有自动入网功能，还能自动将中继信息传出，并且能提供相应的导航功能和语音识别通讯信号。今年8月，在美方敦促下，“博胜案”第一阶段纳入的台军单位已大致确定。第一阶段即“博胜一号”将在台军各单位及作战平台上配备数据链终端机。最初台空军是计划在60架F-16、20架幻影2000战机、6架E2T预警机、作战管制中心及三个地区战管中心的“强网自动化管制系统”上装置Link-16终端机，但台自制“经国号”战机不列入加装计划。但由于法国拒绝提供“幻影”2000型战机任务系统的核心信息，台湾空军现决定把Ｌｉｎｋ─１６设备改装在２０架“经国号”战机上。台海军作战中心及作为特遣部队旗舰的2艘“成功”级导弹巡防舰、3艘“康定”级巡防舰及4艘“纪德”级导弹驱逐舰，将装用Link-16，并与海军“大成”指管系统整合，但雄风反舰导弹不纳入。

　　而“博胜二号”是整合各行其是的台空军的“强网”、海军的“大成”及陆军的“陆资”三大作战指挥控制系统。美国两大军火商联盟介入竞争承包，其中一路人马由洛克希德?马丁公司领军，另一路是格鲁曼及洛克威尔科林斯公司，胜者将获得“博胜案”的最终合约。

　　洛克希德?马丁公司赢得“博胜”案

　　经过将近三个月的延宕之后，今年9月15日，“博胜案”获得具体进展，洛克希德?马丁团队以成本效益优势，击败了以诺斯洛普格鲁曼和通用动力为首的另一个团队，取得由美国海军太空及海军作战系统指挥部授予的一项价值2750万美元的初步合约，得标的团队包括至少九家公司，包括设在台湾的神达公司。初步合约的内容包括在台军方“国防系统”平台上的系统设计、发展、测试与评估，提供“博胜”专案所需的设备及服务，整合资讯连接功能与C４ISR功能的安装及寿命期间的技术支援，整个计划预定在明年六月完成。而“博胜”案从计划到落实共分三期，完成的时间可能要到2011会计年度，最高金额可能达到21.5亿美元。

　　而据台湾防务部门官员透露，岛内一家宽频网路公司也曾向该部提议，只需美国要价的一小部分，藉由光纤作为传输管道，经资讯专业整合后，可以将军方指管网络全部结合在一起。不过“博胜”已确定美国主导，也排除台湾的“中山科学研究院”参与，军方权衡得失，还是走美国“军售”路线。按美方原始规划，“博胜”总经费约在新台币1000亿元，但台军方将规模予以缩减，不在所有的战机、舰艇和地面部队装置战术资讯分配终端机，全部经费暂时设定在460亿元。

　　“博胜”可与美日分享信息

　　据台湾媒体报道，今年10月8日，美方已同意让台军正在建构中的“博胜计划”“有条件地实时”分享美国提供的卫星预警信息，台军也将以五年时间、耗资五亿元新台币建构卫星信息接收地面站和资料分配接口。据台湾媒体报道，此举可使台军“直接”获得大陆沿岸的军事动态，但所建立的地面接收设施在“地位”上仍不如美军在韩国和夏威夷的地面站，必须相当程度地依赖美方信息，不能独立作业，所以台方能获得的信息也只是“有条件地实时”。据悉，该卫星预警信息是来自美国部署在地球同步轨道的卫星，全天24小时监视地面导弹发射升空时的火箭热源，并追踪、下传地面提出预警，代号为“国防支持计划”。台湾官员说，自台军采购三套爱国者反导弹系统开始，便向美方争取获得有关卫星预警信息，现在多年的“期盼”终于成了现实。同时由于Link一16不仅是美军现役的数据传输系统，日本自卫队也在使用该系统。因此，当“博胜案”建成之后，台军不仅能完成自己内部指挥与管制系统的整合，还将建立起与美军和日本自卫队的战术交流平台，假如台海一旦发生战事，美日部队的机舰和侦察情报设置，都可成为台军的耳目。实际上，这等于是为美、日、台的军事合作预留了伏笔！

　　台博胜案招致各方批评

　　在过去的10年中，台湾花了几十亿美元来开发及采购战机及战舰。而从90年代末期开始，采购C4ISR已变成优先采购项目。但美国准备出售给台湾的军用指挥联络平台——“博胜”系统，正引起台军方的诸多批评。台不少军官质疑该系统规模庞大、价格昂贵，又完全由美方主导，使台军方“受制于人”。同时美方为台规划的标准过高，需要添购的设备很多，财力实在超出台方能力。

　　台军方内部对该系统意见一直有分歧，特别对其建设完全由美方主导，意见最多。有台军官质疑：美军以他们的标准来规划“台军”的“博胜”，自然导致系统过于庞大，让台方吃不消。同时，事关台湾安全和机密，台有关方面竟完全没有参与，不少台军官“颇感不妥”。（子木）