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    澳门赌牌竞投再起变数
    2001年12月13日12:16 南方网

      澳门特区政府昨日宣布,容许获接纳竞投赌牌的公司,可于明年一月临时判给赌牌之前自由组合。竞投委员会主席、澳门经济财政司司长谭伯源解释,容许自由组合的范围仅限于通过当局审查、获正式接纳为竞投公司的财团、股东或董事;该决定并无改变游戏规则,更不是鼓励竞投公司自由组合。

      外界认为,当局容许竞投公司自由组合,将来或有一个“再洗牌”的过程,令赌牌竞投再起变数,但同时也将三个赌牌的“饼”做大,优化未来三家经营者的结构。

      《澳门特别行政区公报》昨日以副刊形式,公布第二五0/二00一号行政长官批示,订定竞投公司组合所适用的法律制度,尤其是订定可以接纳组合的规定。

      须先向竞投委员会申请

      批示订定,“竞投委员会得订定关于竞投公司组合的期限或设定认为对许可竞投公司的组合属必要的条件”,换言之,如有两间或两间以上竞投公司有意组合,必须先向竞投委员会申请,在符合竞投委员会日后订出的组合条件,获得当局许可后才能“埋堆”。

      该批示详细规定了竞投公司的合作申请书所附载的资料和文件,包括将设立的新股份有限公司的草稿;拟定的公司资本分配、新公司的董事会成员和常务会董等;又规定如竞投公司的组合获竞投委员会许可,将只被视为一个独一的竞投公司,其标书以及续后标书将代替加入该组合的竞投公司所呈交的标书;当一个竞投公司的组合获竞投委员会许可,有意组合的竞投公司应在竞投委员会订定的最短时期内,促使设立一间具备法定文件、与交予竞投委员会的文件内容相符的股份有限公司。

      何厚铧有权规范组合

      由于批示引起外界质疑与猜测,谭伯源昨日傍晚对记者澄清,根据赌牌竞投法规第九十九条规定,已赋予行政长官有权规范接纳竞投公司的组合。但政府不是鼓励公司重新组合,而是规范组合行为,日后若有公司申请与其他竞投公司重新组合,就必须根据行政长官批示订出的规范进行。

      根据批示,只有通过当局第一阶段的审查、获接纳为竞投公司的财团,才能互相组合。也就是说,如果有投标公司不符合投标资格,不被接纳为正式的竞投公司,他们就不能与其他获接纳的竞投公司重新组合,否则,当局的审标程序就会形同虚设。同样,在竞投期间,即使已被接纳为竞投公司,他们也不能与没有参与竞投的公司组合、或邀请外面其他股东加入,确保公平。

      竞投公司重新组合,必须要在竞投委员会向行政长官提出临时判给三个赌牌的建议书之前完成。不过,如果赌牌批出后,承投公司有意加入新的股东,“则是另一回事”。

      谭伯源指出,该批示早于本周一竞投委员会开始审查标书前已制订,整个游戏规则也与既定一致,没有任何临时性的安排。

      他也强调,竞投委员会对廿一份标书仍处于审查阶段,暂不是决定哪家公司入围的时候。

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