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| 广西15个收容遣送站8月1日“变身”救助管理站 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年07月29日13:23 新华网 |
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新华网广西频道7月29日电（张婷）从8月1日起，广西15个收容遣送站全部摘牌，取而代之的是“救助管理站”。摘旧牌换新牌标志着充满人文关怀的“救助管理”将成为公民权利保障的新起点。要将新的救助模式不变味不走样地运作，确保好事办好，并非易事。日前，全区各地救助管理站的负责人齐聚南宁，共同探讨如何贯彻执行8月1日起施行的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。
经费问题首当其冲
如何解决经费困难是各站集中反映的首要问题。广西各收容遣送站始建于五六十年代，基础设施简陋，年久失修，有的已成危房。收容遣送向救助管理转轨后，过去限制人身自由的设施要拆除，按照救助模式改造。不管是解决救助站的基础设施建设，还是落实编制内的人员经费，救助对象的生活、住宿、交通等费用，集中到一点就是必须保障经费。
收容遣送站改设为救助机构后，没有任何的收费项目和创收来源，经费只有依靠财政拨款。在县级以上的城市设立救助机构，其基础设施、设备的投入经费，机构编制和人员经费的解决都要依靠地方财政投入。虽然《救助管理办法》规定：县级以上城市人民政府应采取积极措施及时救助流浪乞讨人员，并应将救助工作所需经费列入财政预算，予以保障。但是广西不少地方的政府财政非常困难，如何保障救助站经费到位？这给新制度执行可能异化走样埋下隐忧。
另外，一些人对救助站的误解也同样会给救助工作带来困难。《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》颁布后，凭祥站一下多了10多个被偷偷送上门的、来路不明的精神病人，让人哭笑不得。
处处体现人文关怀
新《办法》规定受助人在救助期间有获取基本生活条件、健康保障、免费获取救助和妥善安置的权利；有人身自由不受限制的权利；有人格尊严不受侵犯的权利和现有财产不受剥夺的权利。为保障这些权利，新《办法》对救助站和救助站工作人员的禁止性规定较多。
目前，全区各地救助站已开始按照有关规定，核查清理已收容还未离站的人员，对原设施进行必要的改造装修等。柳州、贵港两地救助站不但硬件改造工作基本完成，还增添了篮球场、彩电、阅览室、儿童学习室等设施，人情味十足。
尽管《救助管理办法》8月1日才正式施行，但改造一新的柳州站从6月下旬至今，已救助30多个生活无着人员。湖南省龙山县14岁男孩田黎明是受助者中的一员。当他私自乘车来到柳州，辗转去广东找打工的妈妈时，因钱用光了，陷入吃住无着的困境。饥困交迫的他来到柳州市救助站，热情的工作人员为他安排吃住，几经周折帮他联系到家人，使他平安回到家乡。（文章来源：广西政法报） |
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