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下一步会有什么动作?对伊核查报告带出五大悬念

NEWS.SOHU.COM  2003年01月26日07:31
  核查报告有何内容?伊拉克能得几分?国际社会如何评价?

  报告提交之后下一步如何?美英会不会借此动手?

  1月27日,国际原子能机构总干事巴拉迪和联合国监测、核查和视察委员会主席布利克斯将向安理会提交一份武器核查报告,对60来天的伊拉克武器核查结果,伊拉克政府的合作态度,伊拉克是否拥有大规模杀伤性武器等内容做一个总结。这份报告有什么内容?伊拉克在联合国武器核查行动中能得几分?核查报告是否会成为美英藉此动武的借口?国际社会将对核查报告如何评价等内容顿成国际社会的悬念。

  核查报告有何内容?

  核查报告其实有两份———一份是布利克斯提交的有关萨达姆生化导弹计划的报告,另一份是巴拉迪提交的有关伊拉克核计划的报告。这两份报告都不会对伊拉克是否拥有大规模杀伤性武器下定论性的结论。布利克斯特别强调说,这份在核查恢复短短60天时间内完成的报告只能是核查负责人对此期间有关核查情况的总结汇报,而不应成为对伊拉克是否拥有大规模杀伤性武器的最终判断。

  有消息说,布利克斯的报告将由四个部分构成:报告的第一部分是核查进展情况汇报,内容包括核查行动开展至今的主要核查项目和有关发现,其中肯定会包括核查人员发现的16枚空化学弹头的事实,但布利克斯的基本立场“核查人员迄今没有发现伊拉克发展和拥有违禁武器的确凿证据”不会改变;第二部分是对伊拉克与核查人员的配合态度进行评价。基本上认为,伊方的态度尚可,但在以后的核查工作中需要更积极主动;第三部分则会列举重要的疑问,比如说30000枚化学弹头,550枚装有芥子气的炮弹,400余件化学武器,26000立升的炭疽,VX神经毒气和沙林毒气的下落。核查人员会在这部分内容中要求伊拉克回答:“我们现在已经发现其中16枚空化学弹头,那么还剩下的29984枚在哪里?”核查报告第四部分也是最神秘的部分,即有关未来核查将如何进行的计划。对此,布利克斯以及核查人员只字不露,因为联合国方面不想让伊拉克提前知道。

  伊拉克能得什么分?

  这份报告最关键的内容,其实就是两位主要核查官对伊拉克配合程度的认定,或者说是联合国主核查官对伊拉克配合态度的打分。从两位主核查官吹风透露的情况来看,伊拉克应该能得到“相对满意的分数”。

  按美联社的报道,国际原子能机构发言人在24日的新闻发布会上声称,国际原子能机构总干事巴拉迪对武器核查过程中伊拉克给予的良好合作表示满意。巴拉迪称,武器核查人员在伊拉克可以随时随地检查伊拉克的有关设施,并且都能顺利得到想要的东西,但伊拉克仍然需要主动提供相关证据,而不是靠武器核查人员把它们找出来。不过,伊拉克在巴拉迪向安理会提交的核查报告中应该能得到“B”分!

  布利克斯提交的核查报告总体来说肯定伊拉克在核查过程中给予的配合,但也会批评他们在核查过程中遇到的某些阻碍,并且会特别强调核查人员最新发现的16枚空化学弹头。不过,总的来说,伊拉克也能从布利克斯那里拿到满意的分值。

  美国会藉此为动武借口吗?

  尽管两位主要核查官都可能给伊拉克的配合予以高分,但最关键的是要看国际社会,特别是美英究竟会如何解读这份核查报告。

  美国政府坚称萨达姆确实拥有核生化等大规模杀伤性武器或者有发展这类武器的计划,并且将联合国武器核查定义为给萨达姆承认拥有这些武器,并且解除武装的最后机会。因此,白宫非常有可能将这份报告的内容,或者这份报告所没有的内容解读为萨达姆并没有解除武装之意。至于法国、德国和俄罗斯等反对对伊动武的国家会据此报告要求美国,如果真的对伊拉克动武,那么请提供伊拉克真的拥有大规模杀伤性武器的可信证据。

  曾有人担心,联合国的核查报告会不会与美国声称伊拉克拥有大规模杀伤性武器有“异曲同工”之妙,或者说联合国的核查报告成为美国对伊动武的“帮凶”?对此,国际观察家认为不会。美英情报机构曾多次向联合国核查人员提供情报,坚称有情报证明某某地点有大规模杀伤性武器,但联合国核查人员循美英提供的情报对十余处地点进行了检查,却根本没有任何的发现。因此,美国想借这份核查报告立即对伊动武的可能性不大。

  其实,美国如果要对伊拉克动武的话,它也不会以联合国的报告作为借口,因为它可信手拈来的理由和原因实在太多了。比如,1月25日就有美英主流媒体炒作说,它们搞到了一旦战争爆发,萨达姆将下令伊军使用生化武器的铁证!这份所谓的铁证是伊拉克反对派“伊拉克国民大会”从“巴格达现役军官”那里弄到的一份书面秘密会议记录。另外,还有消息说,伊军的生化防护服是从邻国偷偷运回伊拉克的。更惊人的是,伊军还制定了用无人驾驶潜艇袭击海湾地区美英军舰的惊人作战计划。不过,说实在的,没有其他任何独立渠道能够证明上述文件真假。不过,对于真想对伊动武的美英政府来说,像这样的“证据”就已经是再好不过的了。

  下一步将有何动作?

  1月27日,布利克斯和巴拉迪的核查报告提交之后,安理会各成员国大使将立即举行秘密磋商会议。1月28日,美国总统布什将做国情咨文。虽说国情咨文的内容按理应该是美国的国事,但这次显然会把重点放在伊拉克问题上,完全可以看成是美国政府对联合国核查报告的反应。1月29日,联合国安理会将召开会议,15个安理会成员国大使将阐述对核查报告的看法与各自的立场。绝大多数国家认为,就算美国有理由对伊拉克动武,那么也得通过一项新的联合国决议。法国和俄罗斯更是表示,眼下,就算美国人愿意通过新的对伊动武决议,法俄等国也不会支持的。

  不过,美国政府和五角大楼官员都多次表示,俄、法、德如果支持美国对伊动武更好,如何不支持的话,美国照样能独自行动。话虽这么说,可美国动武的阻力还是很大。除了国际社会的一片反对声之外,美国国内反对对伊动武的声音也不小。民主党总统候选人约翰·肯思曾表示,美国应该与盟国紧密协作,不能单独蛮干。甚至连参议院外交关系委员会共和党重磅参议员哈格也赞同肯思的说法。更多的美国政客表示,“基地”恐怖组织和朝鲜核危机远比伊拉克更具威胁。

  美英会在什么时候动手?

  最让人揪心的一个问题是:核查报告出炉后,如果美英决定对伊动武的话,那么会在什么时候?

  从目前陆军部署的情况来看,核查报告出炉后,美英就算下决心对伊动武,也无法立即开战。根据五角大楼透露的可靠情报,美国五个师———第1装甲师、第1骑兵师、第3步兵师、第4步兵师和第101空中突击师的师长们将从下周起在德国举行入侵伊拉克的电脑演习。如果对伊拉克发动战争的话,那么这五个师是不可或缺的角色。不过,到目前为止,只有两个师———第3步兵师和第4步兵师接到了开拔的命令,第4步兵师的“艾布拉姆斯”主战坦克、“布雷德利”装甲战车和直升机正在装车,然后用重型卡车或者铁路运往美国港口码头,再从那里装船运往海湾战区,这个过程需要2至3周时间。最让人瞩目的是,如果美国对伊开战,那么第101空中突击师是绝对不可或缺的角色,因为这支完全靠直升机机动的部队是入侵伊拉克最重要的力量,而到目前为止,第101空中突击师还没有接到准备作战的命令,所以对伊立即开战的可能性不大。

  从目前空军部署的情况来看,立即开战的可能性也不大。尽管美国空军在海湾地区常驻200余架战机,但这些战机对全面入侵伊拉克来说是远远不够的。而目前美国本土的三个战斗机联队尽管已经接到了准备部署的命令,但战机并没有真正出发。第四支部队———装备有50架F-117隐形战斗机的第49战斗机联队也接到了准备部署的命令,但同样没有真正开始部署。据退役美国空军中将托马斯·麦克恩尼估计,到2月中旬为止,这些空军战机才会真正进驻海湾。从海军部署的力量来看,到2月中旬之后才能有四个航母战斗群。

  算来算去,美国对伊拉克立即开战的可能性不大。另外,美国现在也无需急于开战,尽管美国并不宣战,可美英战机几乎天天轰炸伊拉克的军事目标。这种不宣而战的方式对美军来说是再合适不过的了,因为既无需担心国际指责,也同样能达到军事目的。因此,有人放风说,美国政府可能会多给伊拉克几周时间,一方面在外交上争取法国和德国的支持,另一方面实际上是为美军的完全部署争取时间。(石雨)( 稿件来源:北京青年报 )

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