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| 深圳：7500万预算挤出水分5600万 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年10月29日09:26 南方日报报业集团-南方都市报 |
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南方都市报 7500万预算挤出水分5600万
深圳加强预算审核，李鸿忠指出所有财政支出都要可以见阳光
本报讯 （记者普德法）深圳某政府部门提交的7500万元部门财政预算，经财政部门审核后，竟挤出水分5600万元！在昨天举行的广东省预算监督工作经验交流会上，省委常委、深圳市代市长李鸿忠针对这一现象提出：“深圳所有财政支出都要可以见阳光。”
李鸿忠认为，加强财政预算监督工作十分必要。由公共财政投资的基本建设要讲效益，一定要让财政投资发挥效果。另一方面，在保证部门开支的同时要降低成本。从去年开始，深圳开始对政府每个部门财政预算进行审核。
“在财政支出的效益方面，深圳还存在一定的问题，现在还有一些部门把财政当成‘唐僧肉’。”据李鸿忠介绍，深圳某政府部门就曾提出7500万元的部门财政预算，经市财政局审核之后，仅为1900万元，对此，深圳市政府在全市范围内进行了通报批评。
李鸿忠在会上介绍了深圳财政支出今后三个主要投向：一是财政支出要更多为人民群众提供公共产品；二是财政支出要注意协调发展，特别是环境保护；三是财政支出要调整产业结构，对关系到深圳未来发展的产业要予以充分保障。
李鸿忠说，深圳市政府将配合市人大财政预算监督工作，努力使深圳财政支出透明化、细节化和经常化。
预算监督要实现法制化
农村税费改革等4件事将成广东省近期预算监督重点
本报讯 （记者普德法）广东预算监督工作经验交流会昨天在深圳举行。在会上，省人大常委会主任卢钟鹤提出，农村税费改革、转移支付制度改革、财政风险防范和财政资金使用绩效管理这4件事，将成为广东省预算监督工作近期关注的重点。
卢钟鹤指出，两个错误观念影响广东预算监督工作深入开展：一是认为在财力薄弱的情况下，不具备编制部门预算、细化政府预算、规范监督的条件；二是认为预算编报不能突破财政已有的规定和一贯的做法。
卢钟鹤要求，广东省要实现预算监督的法制化。“从目前的情况看，我省对市县财政管理体制、转移支付制度、预算追加支出管理、预算调整、政府投资项目管理、预算执行情况审计、部门决算审计等方面都需要考虑立法。”他指出，各地必须要结合当地实际情况，制定统一完整、科学合理的分类标准、定额标准和考核标准，据此编制出公平、公正、合理的预算。部门预算要注意体现财权与事权的统一。
卢钟鹤指出，以下4件事将是广东近期预算监督工作的重点：一是农村税费改革；二是转移支付制度改革，要结合区域协调发展，帮助经济相对落后的地方解决财政困难；三是财政风险防范，减少由地方金融风险衍生成地方财政风险；四是财政资金使用绩效管理，从制度上制约“只花钱、不办事”的现象。 |
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