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美国特工卷入黑帮犯罪 联邦调查局遭丑闻缠身
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2002年12月11日15:28 人民网
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美国联邦调查局（FBI）近来日子不太好过。它因为在“9·11”事件中严重失职至今还在接受调查，美国全国广播公司12月9日又披露：联邦特工们的手并不干净，不仅帮其黑帮线人逃脱法律制裁，甚至直接参与黑帮犯罪行动。
FBI“三把手”、执行助理部长查尔斯·普劳蒂9日透露，司法部决定重开5年前FBI特工扰乱执法、卷入黑帮犯罪的悬案。目前，普劳蒂和负责该案的代理联邦检察官乔舒亚·霍兹贝格掌握的情况是：近40年来，波士顿的FBI特工想方设法帮当地黑帮里的FBI线人逃脱法律制裁，并把大笔纳税人的钱以“线人费”名义转交给他们；而这些线人都是一些警方追捕的要犯，其所犯案件给当地造成的损失至少高达10亿美元。
1997 年，由于证据不足，这一案件的调查只进行了5周就陷入停滞。当时以监督员的身份参与调查的普劳蒂只好在案卷上批了“此案查无实据”。没想到，这一搁就是5年。
调查组12月9日透露，退休特工约翰·康诺利向多名线人通风报信罪名成立，已被拘捕。由于他的泄密，FBI通缉的多名要犯包括爱尔兰黑帮头目“惠特尼”詹姆斯·巴尔格等至今逍遥法外。此外，调查人员还指控前FBI特工约翰·莫里斯等从巴尔格等手中收取了至少7000 美元的贿赂。
在加利福尼亚州，FBI也遭到了类似的指控。当地黑帮“我们的家”的辩护律师西尔韦斯密特在法庭上表示，2000 年冬，代号为“蜥蜴”的FBI线人埃尔南德斯因谋杀罪面临终生监禁，但他与FBI达成协议，以指证另一名黑帮分子为条件换取了人身自由。此后，埃尔南德斯充当起了“我们的家”狱中领导人和街头成员间的联络人。
不可思议的是，此后，FBI竟和埃尔南德斯一起开始拉帮结派，贩卖枪支和毒品、甚至与其他黑帮火并，据悉，大毒枭雷蒙德·桑切斯就是在其中一次火并中被打死的。西尔韦斯密特现已把FBI与埃尔南德斯狼狈为奸的事实写入了他向旧金山地方法院递交的辨辞中，并提出，由于FBI的“误导”行为，法院应该撤销对“我们的家”24名成员的指控。
在这份报告中，西尔韦斯密特还出具了2001 年 FBI 纪录的与“我们的家”合作的备忘录。上面赫然写道：“所有的街头非法交易都遵循了‘黑寡妇’行动（FBI与埃尔南德斯合作的代号）的方针，联邦特工也参与了该行动，并有专人监视为证。”
西尔韦斯密特指出，FBI在明知埃尔南德斯要干掉桑切斯的情况下，一没制止，二没通知桑切斯有生命危险，因此犯有渎职罪。而且，FBI和埃尔南德斯一起贩卖枪支毒品的非法收益最后都流入了FBI的腰包。
美国全国广播公司评论说，FBI类似的事件已经不是第一次了。在过去十年间的有组织犯罪审判中，很多黑帮被告们都以“FBI诱导犯罪”为名，最终逍遥法外。
美国全国广播公司表示，近百年来，侦破有组织的集团犯罪一直是令美国执法部门头痛的事，至今也没有一个良好的侦破手段。因此FBI不得已才想出了在黑帮中寻找线人的办法。但随之出现了很多消极后果。例如，FBI无法控制线人的非法活动，而且线人要得到更多更全面的消息，就必须在帮派内“有所作为”，这就客观上鼓励了有组织犯罪。
一些资深法学教授指出，FBI利用线人破获有组织犯罪会引起法律和道德等多方面的问题。在某种意义上，FBI可以说是“黑帮的同谋”。
为了摆脱这种尴尬，FBI出台了办案的新规定，如，当检察机关对线人进行刑事调查时，FBI必须提供该线人的所有犯罪行动，决不能包庇。司法专家认为，该新规定应该可以在不妨碍FBI正常工作的情况下，在司法和执法机构之间实现权力制衡。陈凡（中国日报特稿）
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