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“两会”特别报道:把广州发电厂搬出城去
2002年3月22日09:43  金羊网-新快报

  
图:广州发电厂的大烟囱经常排出废气。新快报记者郑启文/摄

  “为了老百姓的健康,污染严重的广州发电厂必须搬出城去!”昨天,广州市人大代表杨承华领衔提交了这样一份议案。

  周边居民难以成眠

  据杨承华介绍,广州发电厂是广州市内唯一的火力发电厂,位于荔湾区西村工业区,在荔港南湾和富力半岛花园两个楼盘之间。该厂的烟囱经常排放出废气;凌晨2时左右装卸原煤时发出的高分贝噪声,使周围10多万居民每晚难以入睡。

  据广州市大气环境容量研究资料显示,广州市二氧化硫、烟尘工业源在排放高度上首先集中在30-50米,其次是20-30米,即以低空排放为主。如广州发电厂的烟囱高度正好与居民楼高相近。杨指出,只要工业区与居住区混杂,二氧化硫、烟尘等就会极大地威胁到周边居民的健康。另外酸雨的形成与广州发电厂等电厂群排出的二氧化硫密切相关,广州地区恰好处于这些电厂群的夏季主导风下风向,其大气环境首当其冲受到酸雨影响。

  治理能力达到极限

  杨承华说,广州发电厂自上个世纪80年代以来已投入1亿多元用于治污,并通过了市环保局的“一控双达标”验收。但至今该厂周围的大气质量指标与广州的城市环境主要指标仍相距较远,可见该厂治理污染的能力已达极限。广州发电厂已经到了非搬不可的时候了。

  杨承华还算了一笔经济账:广州发电厂年纳税1亿多元,是广州市纳税企业前5名;但其对周边环境危害严重。据专家测算,每年二氧化硫和酸雨给广东造成的损失近40亿元,并对广东可持续发展构成严重影响。该厂暂时获得的经济效益难以弥补社会效益、环境效益方面的长期损失。

  搬迁不会影响供电

  杨承华代表表示,广州发电厂搬迁不会影响广州市的工业和居民用电。早在1999年,广州发电厂的供电量就只占到广州地区供电总量的十万分之六。加上目前“西电东送”工程已经初步成形,搬迁甚至关闭属于省内小型火力发电厂的广州发电厂对广州市工业、居民用电影响都是微不足道的。

  制定搬迁时间表

  杨承华等14名人大代表在议案中向市政府建议:把搬迁广州发电厂列入广州“十年一大变”的项目,制定具体的搬迁时间表。并按广州地区大气环保规划,最终关闭该发电厂。

  他们还建议,鉴于广州发电厂地块随着市区的不断扩大而日益增值,政府可以给出政策,将该地块规划的工业功能调整为住宅功能,让电厂所属的广州电力公司参与开发该地块,从中获得关闭、搬迁发电厂的经济补偿费用。

  热点议案链接:不宜在居民区生存的企业必须搬迁

  新快报讯昨天多位人大代表坚决表示,不宜在居民区生存的企业必须搬迁!

  张润芬等13位人大代表在议案中称,位于黄埔区南岗镇南岗村的广州华立颜料有限公司,是一家生产化工颜料的重污染企业。该企业每天排出的大量工业废气中含有大量二氧化硫,易形成酸雨;该企业含有铅、水银、钡等有害物质的工业废渣、污水,未经处理就在附近填埋或排入珠江;工业粉尘中含有大量煤粉、未充分燃烧的黑色重油粉。由于该公司的污染,近年来南岗村村民患呼吸道疾病、肝病、癌症的人数迅速上升,今年参加征兵体检的110人中就有52人患呼吸道疾病。南岗村的许多树木都被熏坏、枯死。代表们呼吁,市政府今年就应将搬迁广州华立颜料有限公司提上工作议程,并在搬迁之前先关闭停产,对遗留的污染源彻底治理。

  被人大代表点名要求关闭或搬迁的还有位于广州石溪的其高镀锌厂、位于广州工业大道北的广州市人民化工厂。

  发电厂现象病根在规划

  新快报讯昨天杨承华、周蔚等多位广州市人大代表表示,要解决“广州发电厂现象”,必须制定好工业总体发展战略。

  代表们认为,造成现在工业区和居民住宅区混杂的原因,除了历史原因,主要是规划没有做好,致使这种工业区与商住区包围与反包围的格局一直未得到根本的改变。20世纪80年代后,市区一部分污染企业曾外迁,但由于迁出地仍贴近市区,随着市区的扩大和房地产的开发,迁出地又形成了新的工业、商业、居住混杂区。

  代表们希望,政府能做好工业总体发展战略,将居民区和工业区严格分开;同时,在国家“一控双达标”标准的基础上,制订出能客观反映人们感官要求的噪音、震动波、气味、粉尘及污水排放标准,用客观数据来衡量企业是否适合在居民区内生存;对污染重、民怨大的企业立即关闭。

  各部门回应

  广州发电厂:发电厂是环保企业

  据该厂总工程师、副厂长伍竹林介绍,该厂是个热电联产企业,即同时承担发电和向周边地区供热两项功能,是广州五个集中供热点之一。集中供热就是将周边用热单位的锅炉都停掉,由电厂统一向各个单位供热。这样做的一个最大好处就是减少了污染源,减轻了环境压力。因为热电厂的锅炉热效率比各个单位的小锅炉要高很多,对环境的污染则要小很多。实行集中供热,电厂本身确实不可避免地对环境产生一定的污染,但其周边地区遍地烟囱、处处冒烟的状况却得到了根本改变,周边的环境污染指数不仅没有上升,反而大幅下降了。因此,广州发电厂是符合国家能源和环保政策鼓励发展条件的,是节能型的环保企业。

  环保局:发电厂各项环保指标均达标

  记者昨向广州市环保局有关人士询问“广州发电厂”一事时,该人士表示,在环保部门的督促下,广州发电厂对环境治理的力度很大,如使用低硫煤、对烟囱、发动机进行了“消烟降尘”的技术改造等,经检测,各项指标基本达标。

  该人士还证实,广州发电厂确实承担着“集中供热”任务,并使荔湾区拆除了一些功率小的锅炉和小烟囱,环境质量有所改善。

  荔港南湾:希望电厂能搬迁

  记者昨天采访了发电厂南边的大型楼盘———荔港南湾的一位销售负责人。据他称,发电厂确实给他们楼盘的销售带来很大影响,特别是北边靠电厂的那几栋楼,是以低于楼盘平均价很多的价格推销出去的。即使这样,还有不少业主对此表示不满,希望电厂能够早日搬迁。

  建设部门:赞成代表观点

  广州市建设部门有关人士表示,广州发电厂确实对周围环境造成了一定污染,故赞成代表们搬迁的提议。但搬迁有一定难度,起码近两年内无法完成,估计会要几十个亿。希望代表们能给政府一些时间。



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