在昨天朱镕基总理的政府工作报告中,读到“宁可不上新的建设项目,不办或者少办不是急需的事,也要确保工资按时足额发放”。总理加重了语气。会下,弱势人群也总是代表谈论最多的话题。 弱势人群牵动代表心 庄毅:全国人大代表、北京汽车摩托车联合制造公司公关部专务 弱势群体的工资绝大多数每月在1000元以下,为应付看病住院最低要有4500元以上的储备,该费用占去其年收入的一半以上。此外,许多国有企业经营困难,多年拖欠职工医药费,职工待报销的医药费积压过多,资金难于周转。在计划经济体制下,工资不含医药费;在市场经济体制下,年老体弱的退休职工,其体力精力已经无法去赚取个人应承担的医药费用。 建议为医疗保险立法,开办救助医院,让弱势群体能得到最基本的医疗保障。工作多年的老职工,应按工作年限适当补发医疗保险金。 王玲飞:(全国人大代表、北京一商集团副总经理) 企业搞医疗保险体制改革以后,退休职工的问题较多。60岁以上退休职工中有85%看病,不算住院,每年看病4000元左右,北京地区退休费每人每年9000元,看病支出4000元,国家给报销2200元,1800元以上由自己负担。原来工资低,积累少。此外,年龄偏大的“老三届”再就业可能性很小,应该有特殊政策。 李金海:(全国人大代表、北京市广渠门中学原校长) 在北京,失业、下岗、残疾等弱势人群约占人口总数的1%至3%,北京以1千万人的1%来计算,就是10万人。政府及时提出关注弱势群体,对大局稳定极有好处。其中弱势人群中最应该关注的是40多岁的中年人,他们上有老下有小,是家庭的顶梁柱,再就业困难重重。 目前对弱势人群而言,在吃饭、住房、看病以及孩子教育四个难题中,最突出的是看病和孩子教育。改变弱势群体的一条长远之路就是教育扶贫。以广渠门中学宏志班的孩子为例,7年中毕业了四届,他们全部上了大学,其中96%上了重点大学,6个人出国留学。低保家庭的孩子应该上学全免,在重点中小学多办宏志班,用知识改变命运。 王昭钺:(全国人大代表、北京市第十届人大常委会秘书长) 农村扶贫靠开发,城市扶贫靠教育,教育扶贫应该成为城市扶贫工作的重点。经济贫困往往与文化贫困密切相联,因此许多贫困家庭的贫困世代传袭。要想改变这种局面,最好的办法就是靠教育。不少城市家庭虽然日子过得艰难,但是信心满怀,供养子女成材已经成为他们彻底摆脱贫困的希望所在。北京社会科学院的调查显示,在领取285元城市救济金的家庭中,平均每月用于孩子教育上的资金达到29元,而用在娱乐方面的只有一元左右。但是,这些钱可以支撑孩子完成义务教育,用于中高等教育就难以为继了。因此国家和各级政府应该建立教育扶贫基金,并动员社会力量扩大基金量,帮助有条件的贫困家庭培养一个中专以上学历的子女。一个孩子成材了,一个家庭也就摆脱贫困了。晨报记者王建兵崔红
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