国际观察：从美国执意“倒萨”看布什政府的中东政策
2002年7月25日01:31 人民网
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7月份，美国有多个消息来源表明华盛顿将采取一切手段把伊拉克总统萨达姆·侯赛因赶下台，布什总统甚至指出这是美国的一项国策。由此，记者对布什政府的中东政策似乎有了更加清晰的认识，这就是：阿富汗战争结束后美国外交政策的中心始终在中东，其重点依然是“反恐”，所有关于解决巴以问题的表态动作和努力都是服务于推翻萨达姆政权的。如果顺着这一思路去考量美国近期在巴以问题上的一些做法和说法，就完全可以解释美国中东和平新计划为什么给人以“虚”和“空”的感觉了。
“9·11事件”后，美国认定国际恐怖主义的源头在中东，其中在海湾战争中未被推翻的萨达姆政权可谓“跳得最高、喊得最响”。美国不仅认为伊拉克在研制大规模杀伤性武器、支持国际恐怖主义，而且以为只要打掉了公开反美的萨达姆，对于中东一些强硬的阿拉伯国家，特别是一些反美的强硬派伊斯兰穆斯林派别，都将是一个威慑；甚至可能会有助于巴以问题的顺利解决。看来解决巴以冲突从来就不是布什政府的头等大事，反恐“倒萨” 也许才是白宫智囊团一直在真正努力从事的工作。记得布什总统以前曾经说过，如果美国的欧洲盟国在这个问题上不给予支持的话，美国单打独斗也要搞掉萨达姆。可见其“倒萨”决心有多大！
不过美国的这一想法在阿拉伯世界却始终得不到支持。记得切尼副总统那次到中东地区转了一大圈后，阿拉伯国家给他的忠告是“中东地区同时承受不了两个战场”。似乎这以后才有了布什总统两次在白宫玫瑰园的中东政策演讲，而现在看二次演讲的真实用意似乎更多的还在于减少阿拉伯对美国“倒萨”计划的反对。
回首布什总统上台以后的中东政策，他从来也没有克林顿总统处理巴以问题的热心、耐心与恒心。他可以6次在华盛顿见沙龙总理，却不屑见阿拉法特1次。在处理巴以问题的立场上布什的倾向是再明显不过的了。
在最近一次的美国中东政策演讲中，布什总统的确“公正”了许多，也确实给阿拉伯人以“希望”了。但是让巴勒斯坦人和以色列人都建有自已独立的国家、并睦邻共处，本来就是历史的必然，在这点上美国早就应当表态了，现在表这个态本来就已经迟了。如果我们分析一下美国中东和平新计划就会发现，美国事实上只是划出了个“道”，它依然游离事外，具体问题还是要阿以、巴以自已去解决。这就不能不让人怀疑华盛顿这次仍然是在博取阿拉伯的好感，至于巴以问题的解决，本就是个复杂的难题，当然只能“慢慢来”。
解决巴以冲突自然是阿以、巴以双方的事。现在需要国际介入也是不争的事实。不过美国要求明年1月的选举选掉阿拉法特，最好现在就将其“架空”，是它给阿拉伯方面出的第一个难题。在以色列军事占领的情况下要求巴勒斯坦方面停止一切反抗行动、包括极端组织的暴力行动，提出“停火是撤军的前提”，是给阿拉伯方面出的第二个难题。我们看到埃及、约旦、沙特等阿拉伯国家一直在努力想方设法寻找既能达到美国要求、又不失阿拉伯尊严、不伤阿拉法特面子的办法。巴勒斯坦民族权力机构也在和“哈马斯”等极端组织谈判，而且据说已将有所突破。但是布什总统在继续强调以色列有权自卫，及阿拉法特必须下台、“中东和平问题远比一个人的去留更重要”的同时，美国却似乎没有给以色列多大压力，让它能同步与阿拉伯方面为重开和谈创造气氛和条件。须知在撤出被占阿拉伯领土、让巴勒斯坦建立一个主权完整的独立国家方面，以色列国内同样有着不同意见和很大的障碍，沙龙政府如要和平同样需要下一番苦功夫。在以色列22日袭击加沙军事行动后，布什总统虽然认为“以色列这次做得过份”、是一个无助于和平的“出手很重的行动”，因而表示谴责外，据报道除“口气非常强烈”，似乎也无别的举措。
现在看巴以暴力冲突停不下来，22日行动后巴以局势可能会更加严峻，以色列在完全阻止巴勒斯坦极端组织的暴力袭击上事实上一筹莫展。不过布什总统的态度也确实很不错，表示不会气绥，要继续努力去争取和平。美国已经承诺未来几周内以色列将停止在约旦河西岸建立定居点，巴以停火后以色列军队也会先撤回到2000年9月底的位置，并在3年内建立一个巴勒斯坦国。这当然令阿拉伯国家感到鼓舞。但是布什政府如果没有更加具体的进一步行动步骤，看似公正的、有些新东西的美国中东和平新计划不仅难以实施，还难免让人觉得美国在巴以问题上事实上是在往后“退缩”，特别是在传说它要打伊拉克之时。
也许这会成为一个不可改变的事实：美国允诺给巴勒斯坦立国的时间是3年；而美国军事打击伊拉克的时间却绝对不会是3年以后。虽然外人无法知道华盛顿“倒萨”的确切日子，但是有国际舆论认为时间大约在今年底或明年初。看来巴以问题的解决在美国外交日程表上还没有排在“立即实施”的首位。（人民网开罗7月24日电）
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