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根据最近一次全国人口普查的结果，我国少数民族总人口超过1.06亿人。
党的十六大提出了全面建设小康社会的目标。再次被任命为国家民委主任的李德洙，将这一亿多少数民族兄弟姐妹实现小康的梦想作为须臾不敢稍忘的责任。
“我对从事民族工作的同志，包括我自己，有两点要求：一要‘干净’，二要‘干事’。”李德洙5年前首次就任国家委民主任时讲的这一席话，许多干部至今记忆犹新。
5年来，中央把5个自治区、30个自治州都纳入了西部大开发范围；倡导实施“兴边富民行动”，全国5年来投入各类资金110多亿元，兴建项目2万多个，使2100万人从中尝到“甜头”；国家民委关于加快22个人口较少民族发展的建议得到国务院高度重视，这一工作开局良好；新一轮扶贫开发加大了对民族地区的扶持力度……一件件实实在在的事情，使少数民族和民族地区从中获得了实实在在的利益。
“他是个实在人”、“他强调做实事儿”，许多与李德洙在同一座大楼同事多年的干部一再对记者强调这个“实”字。
李德洙还有一句话打动了国家民委许多干部的心：“民委的干部对民族地区要有感情，作民族工作要动感情。作为国家公务员，吃‘民族饭’就要对得起少数民族兄弟姐妹。”
没有人怀疑身为朝鲜族的李德洙对民族工作、对少数民族兄弟姐妹的感情。1943年，他出生于吉林延边汪清县的一个贫穷农家，年幼的李德洙尝够了贫穷的滋味。直到家乡获得解放，他才有机会走进学校，并最终进入延边大学学习。
“发展是民族工作的根本任务。全面建设小康社会，是在进一步巩固和发展各民族大团结的基础上，实现中华民族伟大复兴的重大战略步骤，是实现各民族共同繁荣必经的承上启下的发展阶段。确立这样一个目标，对于鼓舞人心、振奋精神、激发热情、凝聚力量，具有十分重大的意义。”
在农场里干过农活，又在民族乡镇、县、州长期工作过的李德洙当然知道民族地区全面建设小康社会的难度。“2000年，民族地区人均ＧＤＰ只有557美元，相当于1995年全国人均水平，总体上还没有达到小康。部分达到小康的，也是低水平的、不全面的、不平衡的小康。而且，全国没有解决温饱的3000万贫困人口，以及虽已脱贫但还不巩固的6000万人口，大部分都在民族地区。”
李德洙补充说：“到2020年，民族地区ＧＤＰ如果实现翻两番，人均也只有2000美元，是全国的三分之二；如果要达到3000美元的全国平均水平，则ＧＤＰ要翻两番半，即增加5倍。因此，对民族地区来说，面临着既要解决群众温饱，又要实现全面小康的双重任务。”
“总体来说，民族地区还有大量的贫困人口，经济总体水平较低，教育、科技、文化和卫生事业发展比较缓慢。”对于民族地区全面建设小康社会的难点，李德洙十分清楚。
但李德洙对民族地区全面建设小康社会的独特优势也心中有数：“第一，民族区域自治制度为我们提供了坚强的制度保障；丰富的自然资源和人力资源为民族地区的可持续发展提供了资源保障；西部大开发战略的实施则提供了政策和基础建设保障。”
作为促进民族地区发展的重要举措，兴边富民行动被老百姓称为“德政工作”。李德洙说，要进一步推动兴边富民行动不断向纵深发展。要实现由单纯的政府推动向项目带动转变，由一般的建设性项目向关系群众切身利益的项目转变。要力争使17个试点县率先在全国135个边境县中完成兴边富民阶段性任务，率先在所在省区实现全面建设小康社会目标。
“扶持22个人口较少民族的发展是当前民族工作的一项重要任务，要力争在‘十五’期间使人口较少民族整体解决温饱。”李德洙说，今后有关部门将制定专门的扶贫开发规划，继续采取更加有力的扶持措施，加快这些地区的经济社会发展。
绚丽多姿的民族文化是我国宝贵的精神财富。“少数民族地区经济社会发展相对落后，文化资源极具特色又十分丰富。全面建设小康社会，要求经济发展和文化发展互相促进，因此我们应该采取特殊政策和措施，加强少数民族地区文化事业建设，保护和继承少数民族的传统文化。”
“民族地区的发展离不开人才，离不开一支德才兼备的民族干部队伍。”过去5年，国家民委通过举办民族干部培训班，培训县处级以上干部3000多人次，有2000多名民族干部参加挂职锻炼。李德洙表示，今后要继续做好民族干部培训工作，深化干部人事制度改革，营造良好的少数民族干部成长环境。
国家统一是各族人民的最高利益，民族团结是各族人民的共同愿望。李德洙强调，“要不断巩固和发展社会主义民族关系，不断加强和增进各民族的大团结，为全面建设小康社会提供安定和谐的社会环境。”
对于实现包括一亿少数民族兄弟姐妹在内的中华民族的小康梦想，李德洙充满信心。“只要把各族人民的意志凝聚起来，把各族人民的积极性调动起来，把各族人民的聪明才智发挥出来，56个民族同呼吸、共命运、心连心，我们就一定能够实现全面建设小康社会的宏伟目标，就一定能够实现中华民族的伟大复兴。”（新华社记者
邹声文） |
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