新华网东京5月29日电（记者 何德功）日本政府中央防灾会议专门调查会在29日召开的中央防灾会议上向政府提出了建议强化地震对策的最终报告。报告认为，通过实施住宅防震、建设防潮堤和防止山体滑坡等对策，一旦东海地震发生，可使死亡人数由原先估计的1万人减少到4700人。

　　该调查会今年3月预测东海地震死亡人数时认为，如果地震在冬季凌晨5点发生，且地震前不能预知，无法发出防震警报，那么由住宅倒塌、海啸、山体滑坡等导致的死亡人数最多可达1万人。于是有关人员开始研究通过强化防震对策减少死亡人数的问题。

　　经过两个月的研究，最终报告认为，最有效的对策是建筑物防震，如果旧的木结构住宅、学校和医院按1981年的抗震标准重新修建，预计死亡人数可减少2700人；在可能遭受海啸袭击的海岸通过加固防潮堤，设置避难场所等，死亡人数可减少1400人；通过防止陡峭的悬崖山体滑坡可减少400人死亡，共计有4500人可幸免于难。

　　地震时会发生剧烈摇动，如果河口水坝闸门闭合不严将造成洪水泛滥。如果改善水闸的功能还能再使800人获救，这样东海地震的总死亡人数可降至4700人。

　　近一个时期以来，日本中央防灾会议一直在制定对策，为日本南海、东南海、东海大地震同时发生做好防灾准备。这三大地震的震源均位于骏河和南海槽的板岩附近，周期为100－150年。三大地震曾多次在短时期内集中发生。其中，东海地震在过去150年都没有发生，专家们认为它的一个周期将满，随时可能发生。根据《大规模地震对策特别措施法》，日本举国上下都在做东海地震防灾准备。中央防灾会议2001年6月设立了专门调查会。（完）