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| 福建：菜贩占道 到底该怎么管 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年10月30日10:29 海峡都市报 |
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本报讯 “家门口菜贩占道经营，严重堵塞了交通，我们提前出门去上班可还是常迟到！”“经批准的‘便民措施’早市工程怎么不便民？我和孩子被堵在早市中10多分钟了。”……连日来，本报接到许多读者打进热线（0591－7095055）反映，晋安区一带有不少菜贩子占道经营、经批准的早市延时经营，导致交通堵塞，居民出行受阻。
记者目击
菜贩塞到路中央
前日上午7时30分左右，记者在福州洋下生鲜超市左右两侧看见，许多挑着青菜来卖的菜农占满了通往洋下新村的两条道路，他们的摊点不仅摆在道路两边，甚至还“塞”到了路中间。因是上班时间，许多辆自行车受堵，心急的骑车人狂按喇叭。记者留意数了数，两侧占道的摊点共有70多个。
洋下生鲜超市的余延听经理告诉记者，这儿菜贩子占道经营堵塞交通是经常的事，周末菜贩子更多，堵塞更严重。他说，超市早晨5时40分开门时，超市周围就有几十个菜贩子摆开了摊位。到了上午9时以后，他们逐渐散开，下午4时以后，又回到“阵地”。
记者好不容易挤进人群，采访了一个姓吴的卖菜依伯，吴依伯用福州话边吆喝路人来买菜边说了自己占道经营的苦衷：家里穷，在城里也没有什么门路，要正规经营、办卖菜的摊点，不仅要缴纳的管理费贵，而且手续麻烦。能省则省，在新村口偶尔卖菜，挣的钱能维持生活就行了。另一位姓陈的中年妇女说，过去我们还能到农贸市场租个摊位卖菜，现在都改超市了，我们只好在路边卖，没办法，总要挣钱糊口啊。
早市延时堵交通
流动菜贩堵交通，那么经过政府部门批准的早市是否也存在影响交通的情况呢？
前日早上7时许，记者来到在华林路往金鸡山方向沿晋安河一带的早市。摆摊占道的小贩的叫卖声、居民的讨价还价声、车辆的喇叭声混杂在一起，许多车子被堵在路中间，司机一脸的无奈。骑车上班的老吴说，他7时30分上班，经常会被堵在这里，有时被堵得都想把自行车扔了！
一赶着上班的机关干部说，路边有摊点，虽然方便了一些人，但可苦了他们这些上班族，也影响了他们孩子的上学，还影响了路面卫生和周边环境。
据交警部门介绍，本来只开到7时30分的早市，可现在一般都要拖到8时许，而这个时段又是大人上班、小孩上学的高峰期。这个路面本来就只有两个车道，两边都摆上摊位，加上买菜的市民，剩下的路面，连一辆车子都过不了，经常会出现堵车的现象。
部门声音
街道城管也有苦衷
对于菜贩占道经营的情况，福州晋安区城管第四中队蔡可诚副中队长说，洋下生鲜超市两侧都是一些从乡下挑菜来卖的农民，他们不经批准在新村口占道经营，躲开执法人员的上班时间，因此早晚居民的上下班时间也正是他们的“旺盛期”，于是造成交通堵塞。“这些挑菜来卖的农民，家境都比较穷困，对他们进行处罚很难，我们也不忍心，一般都是以口相劝让他们离开，可等我们一走，他们就又回来了。”蔡可诚副中队长说。
而对于晋安北路早市延时堵交通的情况，福州茶园街道城管科林子强科长告诉记者，晋安北路早市是在1998年由市容委、市交警支队、市物价局等几个部门联合批准的，开市时间从早上5时30分到7时30分，每月由街道收取每个摊位100多到200多元不等的管理卫生费。小贩为了多做生意，收摊时间到了还继续卖菜，有的居民则趁收摊时来买便宜菜，而街道方面的管理人员也有限，没办法一下子把这么多的小贩和居民拉走，这样往往会把收摊时间拖到8时30分。
将规划更有效的措施
福州市城市管理执法局局长陈政生告诉记者，占道经营除了堵塞交通，影响市民出行，还破坏了周围的环境卫生，有些占道经营的摊贩还卖着无质量保证的商品。他说执法部门将加强执法力度，清除未经市政府批准的所有占道经营摊点群、早市、夜市，另外，对于经过批准的摊点群也将严格划定区域，禁止区域外经营，必须严格遵守统一的营业时间，按照谁组织、谁负责的原则，规划更有效的管理措施，加强制度化管理，既要做好道路占用后的卫生清理工作，也要做好路段的交通疏导工作，让“便民措施”真正便民，既让居民能方便地到各摊点买菜，也让居民方便地出行。
街道城管交警三方协作
昨日，福州晋安交警大队有关负责人在接受记者采访时呼吁，鉴于早上几大路口因占道摆摊而出现交通严重吃紧的现象，希望辖区街道和城管部门能予以配合，或取缔或加强管理，尽快缓解他们的压力。
要吃放心菜到正规市场
福州市卫生局分管副局长林云钦认为，大多占道经营的菜贩所卖蔬菜不是从海峡批发市场采购的，没有进行农药残量的检测，不具有食品卫生保证，如果居民食用发生健康问题，菜贩子逃逸，执法部门将无法追究责任。林副局长希望市民还是要到正规市场购买放心的蔬菜食品。
编后:流动菜贩占道经营堵塞交通影响卫生，屡有曝光，但屡禁不止。有关部门的打击力度不小，可流动菜贩仍然不减。该进市场的为什么不进，问题到底出在哪个环节，还真得找找原因。
（本报记者 何旌/林洪涛) |
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