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| 四大“最”醉人心窝 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年10月29日02:23 辽沈晚报 |
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昨天15时，十届全国人大常委会第五次会议开始对《道路交通安全法》进行投票表决。15时02分，《道路交通安全法》以赞成142票、反对2票、弃权4票通过。
这部历经四次审议和修改，规范人们出行的《道路交通安全法》共有八章一百二十四条，本着“以人为本”的指导原则，强调便民与维权。
《道路交通安全法》将于2004年5月1日正式实施。那么新法实施后，将给百姓生活带来怎样的影响？百姓应该怎样更好地依法维护自身的权益？昨日，记者就《道路交通安全法》中与百姓生活密切相关的四个热点问题与沈阳市交警支队支队长陈广仁和法制科科长赵松林进行了面对面交流。
最人文
人行道上机动车礼让行人
法条：机动车行经人行横道时必须遵守行人优先的原则。机动车经过人行道应该减速行驶，遇行人正通过人行道，应减速慢行。
解读：在一些发达国家，机动车流量大，步行人少，司机驾车特别注意人行横道，贯彻行人优先原则。但是从沈阳的现状来看，人行横道行人优先的原则得不到尊重。这条法规的出台，体现了“以人为本”的思想，保障了行人在人行道上的优先权。
否定“撞了白撞”沈阳昭雪了
法条：《道路交通安全法》第四十八条关于交通事故造成人身伤亡的规定明确否定了颇受争议的“撞了白撞”的说法，即：对机动车与非机动车及行人发生交通事故，由机动车一方承担责任，但机动车一方能够证明自己在驾驶时对交通安全已尽了高度注意义务的，可以减轻或者免除责任。
解读：提起“撞了白撞”，市交警支队法制科的赵科长一脸无奈：“沈阳从未出台过这样的规定，《道路交通安全法》出台让人们旧话重提，沈阳又一次成为众矢之的，几年的‘冤情’应该昭雪了。”
“社会救助基金会”救急伤者
法条：医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金会先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。
解读：目前沈阳尚没有“道路交通事故社会救助基金会”这一组织，这样的基金会很有存在的必要。在处理交通事故的现实案例中，有些受害人或身源不明，或无依无靠，或经济窘迫，这都给治疗带来困难。实施这个办法后，可以由“基金会”先行解决伤者的医疗费用，之后再向责任人追偿，仍是“人本精神”的体现。
最维权
拖车不再收费
法条：《道路交通安全法》中关于“拖车”的规定为：驾驶人在现场的，可以口头警告，令其立即驶离；驾驶人不在场或拒绝驶离，妨碍通行的，处20元以上200元以下罚款，并可将车拖走，但公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收费，并应当及时告知当事人车在何处；因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。
解读：目前在沈阳市，每拖一辆车向车主收取200元钱费用，这个价格是根据公安、财政和物价部门的相关文件制定的。《道路交通安全法》实施后，这笔费用不会再收取了，这也意味着沈阳市惟一一家，也是全国惟一一家由政法委审批的清障公司面临解体的命运。但是“拖车”的做法暂时不会取缔，因为对违章停放的车辆暂时还没有更好的处理办法。
最实在
守法司机受奖励
法条：对遵守道路交通安全法律、法规，在一年内无累积记分的机动车驾驶人，可以延长审验期。
解读：2001年沈阳市出台的《沈阳市驾驶员交通违章记分办法》中有类似规定：连续两个记分周期无违章记录的延长审验期1年；连续5个记分周期无违章记录的延长审验期2年；连续10个记分周期无违章记录的延长审验期20年。但是许多驾驶员在操作中遭遇了这样的尴尬：换一个新驾驶证很容易，手续也简单；而如果要在驾驶证上显示出免审验的记录，必须由违章处罚、路面管理和驾驶证管理等三个部门三家联动，程序反而十分复杂。这样，可以享受延长审验期的司机为了方便，也往往只是换一个新证了事。希望《道路交通安全法》出台后，对延长审验期有更好的操作办法。
最便民
“新手”也可以上高速
法条：取消“驾驶员取得驾驶证不满一年，不得在高速公路上驾驶机动车”的规定。
解读：在新的《驾驶证管理办法》出台前，驾驶证包括实习驾驶证和正式驾驶证，也就是说，驾驶员在取得驾驶证后，有一年的实习期。现在实习驾驶证和正式驾驶证已经合并，驾驶员不再有实习期，这样取得驾驶证后就可以上高速公路开车，但是驾驶员毕竟属于熟练工种，新手上高速公路仍然存有一定隐患。
记者刘真 |
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