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| 南京提前完成全年就业再就业目标 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年10月30日23:01 人民网 |
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人民网南京10月30日电 记者顾兆农报道：南京市通过构筑目标责任体系、政策体系、服务体系、就业体系和保障体系等，有效促进了全市的就业和再就业工作。截至9月底，今年全市开发就业岗位16.01万人次，100%地完成了年度计划；新增就业岗位5.79万个，115.8%地完成了年度计划；创建充分就业保障社区112家，完成年度计划的112%；发展非正规就业劳动组织和劳动服务型企业1958家，完成年度计划的195.8%；援助困难人员再就业1.15万人，完成年度计划115%；城镇就业登记失业率4.1%，低于年度目标0.4个百分点。至此，南京市已全面完成或超额完成了今年的就业和再就业的工作目标。
南京市初步构建了就业和再就业的5大体系：
——层层负责的目标责任体系。再就业的年度计划列入今年全市国民经济和社会发展奋斗目标。市政府与各区县政府、国有大中型企业、产业集团签订了就业目标责任状，各区、县也将就业目标层层分解，落实到街道、社区。层层实行“一把手”责任制，“一票否决制”。市、区（县）分别设立了促进再就业专项基金，今年，市、区（县）政府共安排了3.44亿元再就业资金。
——积极的就业政策体系。按照中央和省有关文件的精神，今年1月1日，市委、市政府专门发文，把就业再就业工作作为全市的“一号工程”。与市委一号文件相配套的23个促进就业再就业文件已全部出台，主要分为：鼓励下岗失业人员自谋职业或自主创业政策，援助再就业的各项补贴政策，国有大中型企业主辅分离政策，加强就业服务载体建设等4大类,基本建立健全了全市积极的就业政策体系。
——市、区、街道、社区4级互动的再就业服务体系。
目前，南京市13个区（县）的130个街道（镇）已全部建立了劳动和社会保障所，642个社区居委会中的560个社区建立了劳动保障服务站。城区的71个街道劳动和社会保障所、11家劳动保障服务站已与市、区实行了信息联网，资源得到共享。年内，还将有177家社区与市、区、街道实现信息联网。从社会和就业困难人员中招聘的1130名劳动保障协理员经培训后，已充实到街道、社区，初步形成了4级劳动保障服务网络。年内全市1\3的社区要创建成为充分就业保障社区，2005年南京的社区将全部创建成为充分就业保障社区。
——政府主导的市场就业体系。目前，全市通过政府出资买岗位、社区灵活就业找岗位、社会腾岗位等多种形式，开发了2.46万个适合就业困难人员上岗的就业岗位，到9月底，全市援助了1.15万名困难人员再就业，其中，“4045”（女40岁，男45岁）0.66万人，“双失双下”（夫妻双失业、下岗）0.39万人。
——促进就业的社会保障体系。南京市在全国率先推出了自由职业者参加养老保险办法，使劳动关系与社会保险关系适当分离，积极引导与企业解除或终止劳动合同的下岗失业人员以自由职业者身份参保。目前，全市自由职业者参加养老保险达16.3万人。今年南京市又出台了《南京市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险暂行办法》，将医疗保险扩大到灵活就业的下岗失业人员。目前，参加医疗保险的困难企业职工达24万人，与企业协议解除劳动关系的1.4万名失业人员以个人名义接续了医疗保险。来源：人民网 |
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