新的学期又开始了。许多学生在交完学费兴高采烈地捧回新书时，或许根本没有想到，他们手中的教材、教辅书很有可能就是盗版的“假货”，这绝不是危言耸听或者空穴来风。记者从省新闻出版局“扫黄打非”领导小组办公室了解到，由于盗版教材、教辅书在我省屡禁不止，在一些地方已经到了泛滥成灾的地步，因此湖南被列为了全国打击非法教材、教辅读物的重点省份之一。该办公室一位负责人告诉记者：“盗版教材、教辅读物正大肆入侵校园，个别学校盗版教材、教辅书甚至占学生用书总量的90％以上。”
不久前，邵阳市某县一中学的教师向有关部门举报：该县有5所中学的部分教师与相关领导向非法书商订购了4000多套（近3万册）《高考三人行》、《名师伴你行》，开学后由书商直接送到各学校，书款折扣为2．8折，有的竟为2．5折，然后再按书本定价或略低于定价的价格卖给学生。类似这样的举报信，最近让省“扫黄打非”办有点应接不暇。
各种教材、教辅读物，本应是不容玷污的“文化净土”。然而，近年来，盗版教材、教学辅导读物无孔不入已成为不争的事实，各界人士要求打击假冒伪劣教材、教辅书的呼声也越来越高。
周秋光等省政协委员在《关于制定〈教材管理与采购办法〉的提案》中指出：“教材订购的过分自由和随意可以带来若干弊端，如加重学生的经济负担，一些不合理的订购（如订购盗版、盗印教材）还有相当丰厚的回扣，这些回扣不管是流进了部门的小金库还是流进了个人腰包，都违反了财务制度，是滋生腐败的温床。”为此，建议有关部门尽快制定教材管理和订购的规章制度，像大宗物品由政府采购那样，让教材订购处于大众（特别是学生及家长）的监督之下，对利用教材订购大发不义之财、中饱私囊的人要严加查处，以儆效尤。
长沙市政协委员刘琼在今年长沙市政协九届一次会议上提交的一份提案中也指出：许多学校为学生订购的教辅书大多比教材贵，而纸张、印刷质量、编写水平都比教材差。因此，她建议在教辅书的编写、出版、发行中引入竞争机制，让那些质差价高的教辅书难入市场。
从湖南省新闻出版局接到的各地举报的情况看，盗版教材、教辅书“混”进校园的渠道主要有三条：一是不法书商拿样书到学校登门征订；二是书商打通学校的关节，教师强行卖给学生；三是教师、校领导与书商暗中勾结，指定订购某一教辅书。无论哪条渠道，学校和教师都能从书商那里得到数目不低的“回扣”。据悉，目前盗版书的折扣一般是定价的26％－40％，而许多学校按书价的60％－80％甚至全价向学生收款。从被盗版的教材、教辅书的品种看，数量最大的是那些在全国影响大、发行量较大的品牌教材、教辅书，如《高考三人行》、《学海导航》、《状元之路》、《哈佛之路》、《名师手把手》、《世纪金榜》、《高考攻略》等，还有中小学的寒暑假作业、《初中毕业会考指南》以及打着黄冈中学、湖南师大附中、北京海淀区等旗号出版的高考资料与试卷。
据湖南省新闻出版局版权处介绍，仅今年1—6月份，我省就收缴非法教材、教辅读物93万册，立案查处非法教材教辅案167件。到7月底已查处的非法教材、教辅书达615种次，涉及到教辅资料346种、大中专教材168种、散页试卷101种。从查处的案件来看，涉案的既有名牌高校，也有一般高校、民办院校、普通中小学，以及一些教育部门所属的劳动服务公司、勤工俭学站、教研室和部分学校自办的图书代办点、教材供应部门，一些农村中小学则是重灾区。
据悉，盗版教材、教辅书与盗版图书、盗版光碟一起已经形成了一个非法产业，以各种形式、各种手段与正规出版业、政府执法部门较量并顽强地生存着，而其赖以生存和发展的土壤就是“暴利”。以目前我省中小学发现的最典型的盗版高考辅导资料《高考三人行》系列丛书为例，该丛书一套9本，全套定价83元，一些不法书商组织业务员以低至2折的价格向各地学校推销。以每套盗印1万册计，书商、推销商、学校和老师就可分享60多万元的非法利润。
盗版教材、教辅书的危害也是显而易见的，据业内人士介绍，盗版教材、教辅书大多印刷质量差，错误百出，有时一页就能找出好几处错误，影响学生身体健康和学习，更严重的是这种行为对学生造成了心灵污染。
记者从湖南省教育厅了解到，为了加强高等学校教材的建设、使用与管理，我省于2000年启动了“湖南省高等教育21世纪课程教材”的建设工作，并拟制定下发《关于加强普通高等学校教材建设与管理的意见》，明确要求“各高等学校要建立教材编写、审定和选用制度，凡学生使用的教材都必须经学校有关部门审查同意，杜绝质量低劣的教材进课堂。”为了规范中小学校教材、教辅书的订购，目前，我国中小学教材出版发行体制改革已进入全面推进阶段。国家新闻出版署有关部门正在抓紧制定《中小学教材出版发行招标管理办法》。省教育厅也规定，教辅书只能在学生自愿的前提下进行征订，学校和老师不得强行要求学生订购某一教辅书，教材、教辅书的发行工作一般应统一归口到新华书店或具有合法发行资格的教育书社进行。
据湖南省“扫黄打非”办副主任肖凌之介绍，严防盗版教材、教辅书进校园已经引起湖南省委、省政府的高度重视。8月7日，省“扫黄打非”工作领导小组、省委宣传部、省教育厅、省公安厅、省监察厅、省新闻出版局联合下发了《关于开展2003年秋季盗版教材、教辅读物专项治理的通知》，从8月15日至10月30日，6个部门将联合出击，对全省14个市州进行一次全面督查，坚决将盗版教材、教辅书扫出市场、赶出课堂，在全省形成自觉使用正版教材、教辅书的良好风气。
(《百姓呼声》记者 山木 《湘声报》联动记者 陈云根 )
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