| 南方网讯 美国总统布什日前在国务院演说中，先将台湾和中国说成“两个国家”，再以“台湾共和国”之名称呼台湾，使中美关系再掀风波。美国国务院发言人事后澄清，布什之言纯属口误，重申对海峡两岸政策不变；但白宫安全事务发言人却漏了口风，坦承不认为布什乃一时口快失言。 昨天（4月9日）出版的《参考消息》刊登特别报道，对美国在台湾问题上一再试探中国进行了分析。 关键词：“口误” 观点：香港《信报》社评指出，布什总统在公开场合竟称台湾为“台湾共和国”，又引起一场小风波。这次谈及台湾的“口误”，应是无心之失。不过，形势在变，在美国独霸天下的时候，中美关系与两岸关系将会充满变数 [香港《信报》4月6日社评］《总统“口误”事小中美对抗事大》 布什总统在公开场合时有“口误”，昨天（4月5日）称台湾为“台湾共和国”，又引起一场小风波。这次谈及台湾的“口误”，应是无心之失，因为即使搞“两国论”，布什也应该称台湾为中华民国（RePublic of China）而非台湾共和国（RePublic of Taiwan）。布什的国际常识不济，也是众所周知的事，竞选期间已经常闹笑话。 出事之后，白宫公布的布什演辞仍然照用“台湾共和国”，但美国官员已重申对华政策并无改变。中国方面则表现出克制态度，只由外交部出面要求美国澄清：无心之失，应该不会扩大成为危机。 真正损害中美关系的，是布什的另一个动作。在4月4日，布什总统签署了一项由参议院在3月19日通过的法案，支持台湾以观察员身份出席联合国世界卫生组织5月中旬在日内瓦召开的大会。较早前，欧洲议会已经通过相类似的决议案，但并无约束力；美国的法案则是一项国内法律，授权国务卿提出美国政府须协助台湾在5月取得世界卫生大会的观察员资格，而且须训令美国出席大会的代表团完成这项任务。 如果台湾能够成功取得观察员身份，对于台北一直以来“争取国际活动空间”的努力将是一大突破，因为世界卫生组组属于联合国的专门机构，同属这类机构的包括国际货币基金组织、世界银行、国际电信联盟、国际民航组织、联合国教科文组织等，都是有实务、有地位的国际组织，台湾能够置身其中，比与一些非洲小国建立邦交意义更大。但对北京而言，这是台湾一连串制造两个中国的图谋的一部分。 布什刚签署这项“破坏两岸关系”的法案，又把台湾“变”成国家，时间何其巧合。对中国大陆来说，连串事件已经令中美关系再起暗涌。 中美关系在布什上台之后由冷转热，关键是“9·11”恐怖袭击。美国为了全力反恐，把中美纷争暂时搁置，布什更在反恐战争进行得如火如茶之际，亲赴上海参加亚太经合组织会议，然后在今年初往北京进行国事访问。但在布什访华之后，随即发生美国政府“邀请”台湾国防部长汤曜明访美，然后美国媒体又爆出美国将会在战争发生时以核弹对付中国；一波未平一波又起。 中美关系的基础是三个联合公报，但在美国一强独大、目中无人的现实底下，国际公约似乎正在对美国失去约束力。美国可以单方面撕毁和前苏联签订的禁止反导弹条约（还有环保的京都条约），中美三个联合公报是否稳如泰山？形势在变。在美国独霸天下的时候，中美关系和两岸关系将会充满变数。 关键词：“改口” 观点：台湾《联合报》社论指出，汤曜明在政治压力下被迫“收回”原先的反核立场，而改以“不作评论”回应。他收回“反对美国对中国使用核武”的宣示，是否会被认为同意台海冲突可能是一场核子冲突？这难道不怕被说成是愚昧又怯懦的表现？ [台湾《联系报》4月3日社论]《当“国防部长”守不住他的防线》 美国把中国列为可能动用核武对付的国家之一。对这件事，台湾本来可以有三种选择：一是表态支持，二是不作表态，三是反对并要说出来。 “国防部”先是选择了“第三条路”，但传闻“国安”系统及政府高层“亲美派”表示不满，认为“国防部”不宜片面向中共释出善意，也不宜反对美国战略。结果，汤曜明竟在政治压力下被迫“收回”原先的反核立场，而改以“不作评论”回应。“国防部长”已经公开表述且载明官方文书的立场，竟然可在众目睽睽之下翻覆。为何会闹得如此尴尬，实在令人费解。 台湾从“反共复国”的思维一路走来，就算官方宣布结束了动员戡乱时期，与大陆不共戴天的思绪仍乘着新一波的政治意识形态而起。从李登辉时代用尽全力打美国牌，连美国派军舰介入台海都大表欢迎，到如今有人仍振奋于（美日安保条约）将台湾划入“周边有事”的保卫范围。也因此，美国如果宣布可能对大陆动用核武。台湾表态支持的恐怕仍大有人在。这是“选项一”的存在理由。 然而，如今也有很多人主张沉默是金，强调其意义在于“战略模糊”。的确，沉默可能代表赞成，也可能代表反对。但台湾“不予评论”的最终理由。如果仍是目前甚嚣尘上的“我方不宜塑造台美策略存在重大歧异的印象”，或“不直对大陆释出善意”，则必然只会得到“默认”美国核武的诠释。则这第二选项的意义，只怕“无声胜有声”。 汤曜明一度舍“沉默的智慧”，而公开表态反对，的确需要一点勇气。向美国说“NO”的勇气，在台湾的战略思维和政治思维上都属少见。需要打美国牌的国家，不但应认知自己生存得益的“底线”，更须理解美国所能提供利益的“上限”。我们的底线，是要保台湾自己的平安，不要在两强相争之中做了牺牲的卒子；所能期望得利于美国的上限，顶多是以美国本身的最大利益为度，不可能过度妄想为霸权帮腔而从中得利。国防部原先经过战略规划司评估、汤曜明亲自公开宣示“第三条路”，想必思考过这一番道理。何况，尽管汤曜明说“NO”，美国大概也不会改变对策。说得权谋一些，这是面子里子兼顾的一招。 其实，“国防部”原先的表态，还可以有好几层意思：对全世界，我们说，台湾反对核武；对美国人，我们说，反恐全球部署不应无限上纲；对大陆，我们说，反对美国人用核武打中国人；对国内民众，我们说，最终目标不是台海决战，而是台海和平。 可惜，“国防部”不但没走成这“第三条路”，还被迫走向一个不伦不类、出尔反尔的“第四条路”。“国防部长”收回“反对美国对中国使用核武”的宣示。是否会被认为同意台海冲突可能是一场核子冲突？这第四条路，失去转圈的智慧，更失去了固守专业的勇气，难道不怕被说成是愚昧又怯懦的表现？当“国防部长”在民粹政客的包围下，守不住他的专业防线，还有什么“国防”可言？ 关键词：“红线” 观点：香港《远东经济评论》周刊载文认为，美国允许台湾“国防部长”汤曜明参加3月中旬在佛罗里达的一个非官方会议，在美中关系的背景下，这是个危险的区域。几十年来从未如此亲密过的美国和台湾也许正在危险地接近于超过界线 [香港《远东经济评论》周刊4月4日一期文章]《跨越红线》（记者默里·希伯特苏珊.劳伦斯） 对许多共和党人来说，允许台湾“国防部长”汤曜明参加3月中旬在佛罗里达的一个非官方会议，似乎不是一个特别有挑衅性的动作那便在会议间隙让他会见政府高级官员，似乎也合情理。不过，在美中关系的背景下，这是个危险的区域。 自从中美关系在1979年实现正常化以来，美国与台湾没有过官方联系，美国遵守不让台湾官员与美国官员正式接触的不成文规定。通过打破这种惯例，美国正在冒与中国对抗的危险。 《人民日报》3月21日称台国防部长的访问是美国近几次“悍然干涉中国内政的霸权行径”之一。北京还拒绝了一艘美国军舰在4月份对香港进行例行访问，显然是抗议美台关系的改善。 中国社科院台湾问题研究所所长许世诠警告说，如果美国越过中国政府在台湾问题上的“红线”，“将不可避免出现严重后果”。 看来有两个不同的集团正在驱使布什政府作出对台政策的调整。其中一个由副总统切尼办公室和五角大楼中同情台湾的顾问组成，他们得到了国会中一群现在正式组成了“国会台湾核心会议”的议员的有力支持。第二个在国务院的集团大致支持与北京接触，但是正在按照布什在竞选时的许诺，设法把亚洲政策重点调整至以日本、韩国和其他盟约国，而不是以中国为中心。 美国官员试图淡化台“国防部长”访问的意义，说他们3月中旬向台“国防部长”发放入境签证，给予这位文职官员的待遇与几十年来一直给予台湾军队参谋长的相同。但是，布什政府内强烈支持台湾的有影响的官员声称，对于台湾高级领导人访问美国不应有任何敏感。 允许台湾“国防部长”出席美国军人承包商在佛罗里达举办的会议的签证，是美国一系列旨在调整与台湾关系举措中的最新一个。 这些变化始于布什2001年1月就职后不久：2001年4月，在被问及一旦中国进攻台湾，美国是否有责任保卫台湾时，他说：“是的，我们会，中国人必须知道这一点。”总统是想动用美国的军事力量吗？布什回答：“动用一切手段帮助台湾自卫。”几乎没有观察家怀疑，这位新总统已经接近于解除在中国问题上已有22年历史的“战略模糊”政策。 布什的诺言是在政府宣布10年内力度最大的对台军售方案一天后作出的。政府还使台湾官员在美国的中途停留变得更加容易，包括允许陈水扁进行两次过境访问。台湾军官也被允许增加与美国官员的接触。 所有这些都拉响了中国的警钟。中国认为这些举动会给台独的支持者壮胆。在中国人眼里，台美恢复任何军事联盟将是更为严重的越界。
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