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浙江政府企业应对非典加快经济发展见闻

NEWS.SOHU.COM  2003年05月26日14:11  人民网

  “长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。面对一度肆虐的非典疫魔,浙江人民迎难而上,沉着应对,以特殊的智慧与勤勉,赢得有效控制疫情、经济稳健发展的主动权——

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  迎难而上,趣利避害

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  虽然严密防控,非典疫情还是偷袭春天的浙江。4月19日凌晨,杭州发生3例输入性非典病人,一场特殊的较量揭开战幕。

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  “抓好非典防治,就是保护生产力”。省委、省政府紧急启动非典防治预案,严防疫情蔓延。各级党政负责同志靠前指挥,深入一线,落实防范责任,检测交通入口,严守重点部位,建立应急机制,很快构筑起城乡一体的抗击非典防线。全省疫情病例始终控制在个位数。

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  当非典疫情逐步被钳制的时候,非典对经济的负面影响日渐暴露:4月下旬开始,全省旅游、餐饮等服务行业营业额直线下降。亚洲最大的化纤纺织品市场绍兴柯桥轻纺市场成交额下降1/3。广交会上浙江省交易团总成交额仅为去年的1/4。招商引资工作进展受阻。

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  严峻时刻,浙江的决策层直面实际,坚决贯彻党中央、国务院“抗击非典、发展经济两手抓”的方针。三四月间,省委创新工作思路,就统筹城乡经济发展、建设先进制造业基地、接轨长三角、建立生态省、发展海洋经济等事关全省社会 经济发展的重大课题,相继作出部署。4月25日下午,全省电视电话会议重申“两手抓”,严防疫情蔓延,坚持第一要务。省领导连续召开全省旅游、三产、外贸、工业等行业应对非典工作座谈会,问计于部门企业,运筹于调研之中。习近平、吕祖善等省党政领导相继出现在淳安、建德、义乌、舟山、温州、宁波等地的企业、市场、社区、学校、医院,落实非典防治,共谋发展措施。一系列保护企业、涵养税源的应对政策宛如润物春雨,迅速出台。

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  省政府对旅游业、餐饮等受“非典”影响较大的服务业企业和个人,根据不同情况,对21项行政事业性收费项目、14项政府性基金和部分税收实行减收、免收和减征、免征或缓征。省计委、经贸委、外经贸厅、劳动保障厅联合作出四大对策:推动农业农村经济发展,促进农业增效、农民增收;抓紧实施“五大百亿”工程,增强投资对经济增长的拉动力;调整出口结构,推行出口代理制度,落实“免抵退”政策,努力保持出口增长;推进网络营销、连锁经营,鼓励扩大汽车、住房等新领域消费,积极引导消费需求加速恢复和回升。各市县结合实际,解难奋进:绍兴市出台16条举措帮扶企业,为困难企业雪中送炭。杭州市出台“工业兴市”、“扶持服务行业政策”。宁波市召开电视电话评审会,邀请北京官员、专家对杭州湾大桥项目进行远程评审,为这一百亿元重大基础设施项目在6月份如期开工创造了条件。嘉兴、湖州等市“创造条件引民资,借力民资引外资”,招商引资稳步推进。

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  调整提升,捕捉商机

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  遭遇非典影响的非常时刻,浙江企业家每一根头发都像雷达一样,时刻捕捉着市场商机。当人们还在些须恐惧中为自身安全而焦虑时,杭州、绍兴、东阳等地医药、食品行业的“先知先觉者”已经张开大网,收获非典疫魔带来的“意外猎物”。

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  “非典是危机,但我们把它变成了商机”。国内饮料企业巨头娃哈哈集团总经理宗庆后介绍,面对饮料运输不畅、消费下降的苗头,他意识到保健品消费春天的降临,立即调整产品结构,加班加点生产娃哈哈维C含片。非典时期,这一产品销售量比平时翻两番多。

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  东阳横店集团康裕药业有限公司,目前唯一一家生产抗病毒新药“立安”(化学名金刚乙胺)的国内企业。春节后,得知非典疫情的元凶是一种冠状病毒,公司总经理葛萌芽马上 奔赴疫区大医院。结果立安治疗非典效果不断得到临床验证,一跃成为治疗非典的必选药物,大踏步走向全国20多个省市。目前增资扩产,日夜生产,仍供不应求。

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  一种刚刚面世的固体消毒产品能够展示浙江企业的机遇意识和应变创新能力。国家级高新技术企业浙江金科化工有限公司生产的四乙酰二胺(TAED)和过碳酸钠(SPC),作为过氧乙酸的主要成分,本来全部出口,是供美国宝洁等国际大型日化企业的高档消毒杀菌洗涤品的添加剂。看到市场上的液态过氧乙酸酸腐蚀性强、容易引起误食、化学性灼伤等缺陷, 面对消毒产品的广阔市场,公司当机立断,组织专家开展技术公关,研制出独家新产品固体过氧乙酸消毒剂, 一种更加高效、安全、方便的粉剂消毒产品。5月1日投产以来,企业日产5万袋产品,满足了消毒品市场的紧俏需求。仙琚制药股份有限公司研发的国家二类新药匹多莫德原药及颗粒剂, 因其能够增强肌体免疫力,于4月28日提前获准生产,成为国家食品药品监督管理局紧急启动防疫绿色通道的一个抗非典新药品种。浙江财经学院教授张国平指出:“浙江企业家针对市场进行适应性、结构性调整的能力是超常的”。

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  愈挫愈勇,敢于胜利

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  “发展很难一帆风顺,困难总是以不断变化的诡谲测试我们的信心和智慧。”华哲房地产公司总经理李先生说,遭遇非典危机,他们公司上下没有人等待,没有人悲观,大家抱定“只要精神不滑坡,办法总比困难多”。4月25日,杭州发生非典疫情的第五天,刚刚部署完城乡非典防治工作,萧山区位书记王建满就把10多位企业家请到办公室,询问生产经营困难,为企业发展打气鼓劲。他当场宣布,区委区政府以变应变,采取投资拉动、技术改造、园区建设、公用设施、信贷贴息几管其下,推动经济发展。5月7日,绍兴市6名正副市长率队深入企业,送政策,送温暖,亲商、安商、安商。

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  众多企业主体面对危机自强不息。大型旅游企业宋城集团果断拍板,出资设立“杭州市旅游行业互助基金”,斥资百万,帮扶中小旅行社。集团负责人向省领导表示:“危难时刻最重要的是互相扶持,共渡难关。困难不是一家的,能顶过去,以后的机会更大”。面对公园景点门庭冷落的局面这家企业全方位培训员工、提升软硬设施,把工夫下在苦练内功,夯实发展基础上。

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  迎难而上,敢于胜利。“产品调整不了,就调整生产时间、产品产量”。萧山区委负责人介绍,“许多企业利用昼夜用电峰谷差价,安排晚上生产,降低生产成本”。荣盛化学纤维有限公司从4月23日开始,将产品日产量从500多吨,减少到260吨。因为,“这样可以损失减少到最低程度,增加库存风险更高”。

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  客户不来,物流受阻,怎么办?转换交易方式,实行电话谈判、传真签约、网上招商、远程交易。浙江富可达服饰有限公司迅速上马ERP远程管理(纺织业远程看样订货电脑软件),实行网上看样,远程销售,推动了服装销售。

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  遭受非典影响最为严重的服务行业借助政府的政策扶持,倔强地收复失地。餐厅推行分餐、外卖;商场严格消毒,叫响折扣销售;省饭店业协会制订100条措施,重振酒店人气。

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  非典时期,浙江的政府和企业展示了坚韧执著、自强不息、同心协力、敢于胜利的可贵精神品格。

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  惊回首,浙江“两手抓”战绩骄人:截止5月22日上午10时,全省累计报告4例输入性非典病例,1例疑似病例,实现无疫情二代感染和医务人员零感染。全省经济发展同样报捷:1至4月,GDP1950亿元,同比增长13.3%;城乡居民人均收入为4102元和2067元,分别增长12.6%和11.6%;外贸出口114亿美元,同比增长38%。虽然非典对经济的负面影响尚未完全暴露,但善于化解危机,愈挫愈勇的浙江人坚信:跃过坎坷成大道,奋发有为正此时。(人民网记者 鲍洪俊)

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