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北京市交管局总工“把脉”京城堵车六大原因

NEWS.SOHU.COM  2003年09月19日16:37  新华网
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  新华网北京9月19日电(“新华视点”记者牛爱民、张旭东)18日18时,当记者赶到北京市公安交通管理局时,北京的交通正处于晚高峰时段。市公安交通管理局总工程师、副局长于春全正在班上坐镇指挥交通调度。

  “如今北京的交通拥堵已经十分严峻,成为广大市民所关注的热点。”于春全说:“早晚高峰期间,90%以上的道路处于饱和或超饱和状态,车辆行驶速度低。缓解交通拥堵已成为当前交通管理工作中的重要内容,我们正在采取有针对性的措施。”

  “快节奏的城市生活和交通拥堵几乎成为大城市一个不可避免的矛盾”,于春全认为,造成北京交通拥堵的原因比较复杂,主要有六大原因:

  一是道路系统不健全,路网较稀,断头路也比较多。路网稀与旧城区有关,很多文物需要保护。以道路面积率(城市道路面积/城市面积)为例,北京三环以内应该说路还比较多,但是道路面积率才12%左右,而国际上一些大城市(如伦敦等)的道路面积率大约在20%至30%。北京市道路规划目标最终是要达到20%,现在还有许多路没有修。

  二是道路交通存在着结构性缺陷,路面交通压力比较大。在国外像纽约、伦敦、东京等一些大城市,50%至70%的市民出行是乘坐轨道交通(地铁、轻轨等),而北京这一数字才10%左右。北京正在大力发展轨道交通,但这需要时间。

  三是城市的结构形态呈“早进晚出”状。北京市是一个“向心交通”非常强的城市,中央机关、大的单位、大型商业中心都处于市中心,而如今在城市的四环以外有很多像回龙观、望京等大型居民小区,大量市民早上拥进市内,晚上出城,这种集中性的“进城交通”和“出城交通”给北京市交通带来很大压力。

  四是司机和市民的交通文明素质需要加强。现代化交通需要现代化交通意识,很多市民自觉遵守交通规则的意识还十分淡薄。现在很多堵车是由于交通违章造成的,车辆闯红灯,行人横穿马路等交通违章,造成了路网通行能力下降。在国际上一些交通发达的城市里,信号灯路口一条车道的每小时通行能力达到1000辆至1200辆车,而在北京,因为路口抢行等违章,即使通车能力最强的长安街,这个数字最高才达到850辆车,在一般的马路上也就是600辆车左右。

  五是北京市正处于一个施工建设高潮期,包括土地开发建设、奥运场馆建设,以及燃气、电缆、热力、电力等生活基础设施建设等,目前正在施工的就有上百项工程。

  六是停车设施较少,公共停车位不足,有车无处停也影响了交通。

  于春全表示,北京市的城市交通建设和广大市民现在的交通需求还存在不小差距,这需要一定时间来解决。交通拥堵是个社会问题,在交通管理部门加强管理的同时,也需要全社会共同参与。

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